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  月幫助201720人

  調查詢問應堅持的原則及注意事項 1、堅持合法性原則。證據必須依法取得，違法獲取的證據不能作為定案的依據。藥監部門在管轄的職權范圍內，可以依法進行調查。但在調查時必須按照法定程序進行，如；表明身份，執法人員必須二人以上在場，筆錄交被調查人審閱確認并簽名等等。執法人員只有依法調查才能保證調查成果的質量，也才能作為有效的證據使用。2、堅持實是求事原則。《行政處罰法》第四條第二款規定，“設定和實施行政處罰必須以事實為依據”，因此在調查詢問和做筆錄時應遵循實是求事原則，不能憑空捏造事實，對檢查中獲得的證據材料在調查詢問和查證中加以鑒別和補充，去偽存真。重證據，重調查研究，對詢問中的口供不論對當事人有利的還是不利的，都必須加以重視。 3、堅持“五不放過”原則。做調查筆錄時，調查人員一定要耐心、細心，堅持案件查處“五不放過”原則，即：案件沒有搞清的不放過，假劣藥械的來源和去向不查清的不放過，涉嫌單位、責任人不查清不放過，案件產生原因不分析透不放過，涉案人員未得到應有懲處不放過。 對被調查人員提供的有關情況進行科學判定，決不放過任何一點蛛絲馬跡，避免只片面地調查，而使許多有價值線索被遺漏。4、詢問人員應遵守執法人員行為規范，維護執法人員的良好形象，做到認真而不強硬、仔細而不繁瑣、親切而不隨便，詢問的語言應文明合法，純潔健康，言簡意賅，通俗易懂，邏輯性強。 5、詢問應個別進行，對兩個或兩個以上的詢問對象，應當分別進行詢問，以防串供或其他不可預測事件的發生。詢問的情況，檢查人員應寫成筆錄，要一人一筆錄，即每份筆錄只記錄一個被調查人情況，并告知被詢問人不如實提供情況應承擔的法律責任。6、在筆錄過程中，其它相關人員應當回避。執法人員只能對藥械相關的情況進行調查詢問，不得詢問與案件無關的問題，涉及國家秘密、商業機密和個人隱私的，如果與案件有關可以詢問，但必須采取保密措施。對當事人可以教育，但不得采用逼供、誘供、限制或變相限制人身自由及其它非法的方式方法。三、調查詢問的方法及技巧。 1、熟悉案情，擬好詢問提綱。熟悉了事案情，擬好詢問提綱是調查取證做好筆錄的第一要務。執法人員詢問前必須做好充分的準備，盡力熟悉有關案件的情況和材料，了解案情進展的關鍵時間、人員和事件，明確詢問的目的和需要查清的問題，做到心中有數。對不同性質的藥械違法案件，應根據案情進行認真分析，從而確定不同的策略，擬好詢問提綱，有針對性地開展調查詢問和取證，以免措手不及。 2、緊扣調查主題。在調查中要緊緊圍繞“案由”開展調查詢問，切忌喧賓奪主。比如：在涉嫌違法購進藥械案中，要緊扣“違法購進藥品”展開調查；在涉嫌無證經營藥械案中，要緊扣“無證經營”展開調查；在涉嫌銷售假劣藥械案中，要緊扣與“假劣藥械”有關的情況展開調查。3、掌握好調查用語。調查時用語要嚴謹、通俗、易懂，注意邏輯性，切忌隨意、官腔。如：在涉嫌違法購進藥械案中，比較妥當的用語是“請你提供這些藥械的購進發票？”，如果使用“你購進這些藥械有發票嗎？”，當事人會順水推舟的說：“有，不過我不小心丟了。”導致調查陷入困境。調查屬于取證過程，不應使用結論性定語。如：在涉嫌銷售假劣藥械案中，調查當事人的違法所得時，不應問 “你銷售的藥械違法所得是多少？”，而應問“你購進的藥械銷售了多少？請提供銷售憑據？”。4、體現人性化執法。調查詢問應體現人性化的特點，調查人員在做詢問筆錄時應尊重被調查人的權利，同時要宣傳藥械法律法規，發揮法律法規的威懾力，并告知被調查人的義務，要求被調查人對自己的行為負責，這樣既可提升執法者在行政相對人心目中的地位，又可使其消除抵觸心理，如實回答相關問題。5、有效利用矛盾。這里有兩方面的含義：一是抓住當事人供述不一致的地方，進行揭露和追詢，從而抓住其漏洞破綻乘勝追擊，迫使其供述違法事實；二是利用見證人或其他知情人與當事人之間的人際、業務等方面的矛盾，取得證言，為查案提供方向，進而查找、掌握證據材料，查清事實真相。 6、巧用證據。證據是認定違法事實的工具，有巨大的威懾力和殺傷力，恰當啟用已掌握的確鑿證據會使當事人改變態度，講明其違法事實。首先，選擇準備使用的證據材料應當認真查證，務必真實可靠，不要使用暴露工作目的證據； 其次，要把握好使用證據的時機，以詢問的進展及被詢問人心理狀態來掌握； 再次，根據已有證據的情況和被詢問人的特點，采取不同的方法。對社會經驗豐富，油滑的詢問對象，應采用隱晦、暗示的方法；對社會經驗少，而占有證據較少的詢問對象，可開門見山，單刀直入。 原問題：《辦理行政處罰案件進行詢問應當注意的基本事項》

  回復于 2022-05-21 20:02:15