上海閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵支持外商投資設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的辦法和優(yōu)惠政策
為鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，促進上海閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱閔行開發(fā)區(qū)）產(chǎn)業(yè)化水平提高，根據(jù)國家和本市關(guān)于鼓勵外商投資設(shè)立各類研究開發(fā)機構(gòu)的有關(guān)政策，結(jié)合閔行開發(fā)區(qū)實際，特制定鼓勵外商在閔行開發(fā)區(qū)投資設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的辦法和相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
一.閔行開發(fā)區(qū)管理辦公室設(shè)立發(fā)展高新技術(shù)工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)外商投資企業(yè)在開發(fā)區(qū)設(shè)立各類研發(fā)機構(gòu)，指導(dǎo)開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立研發(fā)分支機構(gòu)；幫助研發(fā)機構(gòu)引進優(yōu)秀人才，解決高級技術(shù)人員的特殊困難；負(fù)責(zé)將在技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技工作中作出特殊貢獻(xiàn)、取得顯著社會效益和經(jīng)濟效益的科技人員，優(yōu)先向政府部門推薦授予榮譽稱號和享受政府津貼；負(fù)責(zé)評選并授予區(qū)內(nèi)在發(fā)展高科技工作中作出特殊貢獻(xiàn)的科技人員""閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技功臣""榮譽稱號。
二.凡需在閔行開發(fā)區(qū)內(nèi)投資設(shè)立各類研發(fā)機構(gòu)，由投資方將設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的有關(guān)材料報送閔行開發(fā)區(qū)項目審批辦公室，項目審批辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)上海市外國投資工作委員會、上海市科學(xué)技術(shù)委員會發(fā)布的《關(guān)于下發(fā)（關(guān)于外商投資設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的暫行規(guī)定）的通知》〔滬外資委批字（2000）第801號〕規(guī)定進行審核，審核通過后，報市外資委審批。
三.經(jīng)批準(zhǔn)在閔行開發(fā)區(qū)新設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)，凡屬研究和中試所需使用的土地和辦公、實驗用房，經(jīng)閔行開發(fā)區(qū)項目審批辦公室核定，閔聯(lián)公司將給予優(yōu)惠。其中，所需使用土地的場地開發(fā)費，按現(xiàn)有收費標(biāo)準(zhǔn)給予一定的優(yōu)惠；所需租用的辦公和實驗用房，給予第一、二年零租金，第三年按標(biāo)準(zhǔn)租金的40%收取，第四年按標(biāo)準(zhǔn)租金的80%收取的優(yōu)惠。
四.閔行開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部投資設(shè)立研發(fā)分支機構(gòu)或者投資設(shè)立研發(fā)部門，其研究和中試所需新增使用土地的場地開發(fā)費和辦公、實驗用房租金的收取標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第三款規(guī)定執(zhí)行。
五.經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，外商投資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的外商投資企業(yè)研發(fā)分支機構(gòu)可在指定外匯銀行開設(shè)外匯專用帳戶，其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。
六.對外商投資研發(fā)機構(gòu)進口所需的科研設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件，除按照國發(fā)（1997）37號文件規(guī)定《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
七.根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于進一步鼓勵外商投資有關(guān)進口稅收政策的通知》（署稅〔1997〕791號）的有關(guān)規(guī)定，對已設(shè)立的外商投資研究發(fā)展中心，在原批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，對本企業(yè)原有設(shè)備更新或維修，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備（即不屬于《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品），以及為上述設(shè)備配套的技術(shù)、配件、備件，可免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增殖稅。
八.外商投資研發(fā)機構(gòu)引進屬于《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》所列的先進技術(shù)，按合同規(guī)定向境外支付的軟件費，按《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實（中共中央國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定）有關(guān)稅收問題的通知》（財稅字〔1999〕273號）的有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
九.外商投資研發(fā)機構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)收入，按《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實（中共中央國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定）有關(guān)稅收問題的通知》（財稅字〔1999〕273號）的有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅。
十.根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門關(guān)于進一步鼓勵外商投資意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕73號）的有關(guān)規(guī)定，外商投資研發(fā)機構(gòu)各項研究開發(fā)費用逐年增長，增長幅度在10%以上的企業(yè)，可再按實際發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)納稅所得額。
十一.根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的""上海市促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定""的通知》（滬府發(fā)〔2000〕55號）的有關(guān)規(guī)定，外商投資研發(fā)機構(gòu)經(jīng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心認(rèn)定后自批準(zhǔn)之日起三年內(nèi)，政府返還項目用地的土地使用費、土地出讓金；免收購用房的交易手續(xù)費和房產(chǎn)登記費，部分房產(chǎn)契稅可作為政府的補貼返還；免征建設(shè)過程中的上水、排水、煤氣增容費和供配電貼費。
十二.本辦法和相應(yīng)的優(yōu)惠政策適用于獨立的企業(yè)（公司）法人及外商投資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的研究開發(fā)部門。
上海閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理辦公室
二00一年五月二十日??????