平頂山市人民政府關于支持平頂山學院轉型發展服務我市經濟社會發展的指導意見
（平政〔2014〕11號）
各縣（市、區）人民政府，新城區、高新區管委會，市人民政府各部門，重點企業：
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真落實全國教育工作會議和《中共中央國務院關于印發〈國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）〉的通知》（中發〔2010〕12號）等有關要求，推動平頂山學院轉型發展，全面提高人才培養質量，為推進我市“轉型提速、發展提質、環境提優、幸福提升”提供人才和智力支持。現就支持平頂山學院轉型發展，服務我市經濟社會發展提出如下意見：
一、平頂山學院轉型發展對于促進我市可持續發展的重要意義
《平頂山市國民經濟和社會發展“十二五”規劃》提出我市重點發展“能源化工、裝備制造、特種鋼材、新型建材、農產品加工和現代服務業”六大支柱產業；市委經濟工作會議提出“持續探索三化協調、四化同步發展之路，著力打造能源、化工、冶金建材、裝備制造、輕工食品五大產業集群，不斷彰顯新型能源化工、現代裝備研發制造、海內外知名旅游目的地‘三地’優勢。”要實現我市跨越式可持續發展，必須高效開發利用資源，提高資源型產業技術水平，延伸產業鏈條，推進產業結構調整升級，形成若干支柱型接續替代產業。
高等教育承擔著培養高素質專門人才、創造高水平科研成果、服務經濟社會發展的重任。在我市產業結構調整和轉型發展階段，新技術引進項目多、新產品開發動力足、新產業人力資源需求旺，平頂山學院轉型發展不僅能夠培養滿足我市產業發展需要的應用型人才，同時能夠為我市產業發展提供有效的技術、管理、咨詢服務等智力支撐。
二、平頂山學院轉型發展服務我市經濟社會發展的基本目標
平頂山學院轉型發展是在高等教育大眾化的新形勢下，順應高等教育發展基本規律，適應區域經濟社會發展需要進行的一次全面深入的發展變革，旨在全面實現學校提出的“立足平頂山，面向河南，建設服務區域經濟社會發展需要，特色鮮明、優勢突出、教育質量上乘的多科性、應用型本科院校”的建設目標。平頂山學院轉型發展的核心是實現學科專業鏈與產業鏈對接、人才培養與區域需求對接、科技項目與區域支柱產業對接，最終實現學校發展與區域經濟社會發展有效對接，相互促進，共生共贏。
平頂山學院轉型發展要建立適應社會主義市場經濟體制、符合高等教育自身發展規律的管理體制和運行機制，主動適應我市產業結構調整和轉型升級需要，構建滿足我市經濟社會發展需要的學科專業結構和人才培養體系，3年內完成學校試點轉型發展，提升一批優勢學科專業，發展一批急需學科專業，調整一批滯后學科專業，做實一批產學研戰略聯盟，做強一批創新服務團隊，做大一批科技創新項目，讓更多成果走出實驗室、實現產業化，為我市產業結構調整和轉型升級提供人才支撐和智力支持。最終實現辦學特色鮮明，教學實踐條件明顯改善，師資隊伍結構明顯優化，人才培養質量明顯提高，科技創新能力顯著提升，服務經濟社會發展能力顯著增強。
三、統籌平頂山學院轉型發展與市域經濟社會發展，實現政產學研深度融合
（一）構建適應我市產業發展的學科專業結構。適應我市產業發展要求，優化調整平頂山學院學科專業結構，培育我市支柱產業與戰略性新興產業急需的學科專業群。瞄準重大產業化項目和高新技術產業需求，組建優勢特色學科群。重點建設一批高水平學科專業，部分學科專業在同類院校中進入全省乃至全國第一方陣，服務我市支柱產業和戰略新興產業發展的能力顯著增強。
（二）加強政產學研用對接，優化資源組合，提升科技創新能力。探索建立政府、高校、產業、行業和企業深度合作的協同創新機制，共同培育一批協同創新中心。建設校企合作平臺，與企業合作攻關，促進企業技術升級和產業轉型發展。面向我市產業需求組建研發團隊、重點實驗室和工程中心，申請和承擔重大科研項目，建設區域創新體系。通過專利許可、技術轉讓、產品開發、技術入股等多種方式，加快科技成果轉化，進一步提高高等教育對我市經濟增長的貢獻率。
（三）開展校企合作育人。通過“學校搭臺、企業入駐、產教融合”的模式，按照“專業、行業、企業、職業”四位一體的總體布局，建設大學生創新創業園，引進企業的先進設備、優質項目及經驗豐富的導師。以創新創業園區為載體，實現專業、學業與行業、職業的結合，在項目建設中培養人才，校企共建雙師隊伍，共同開發課程，教室、實訓室與企業開發室、工作室一體化，理論學習與實踐創新有機結合，為學生提供實習實訓工位，讓相關專業學生承接項目研發、產品設計、頂崗實習、畢業設計等任務，推動校企協同創新、合作育人。我市相關企事業單位建設實習、實訓基地，創造條件吸引、接收平頂山學院畢業生。探索訂單式人才培養模式，實現人才培養與企業需求無縫對接。探索多種辦學形式，開展股份制校企合作辦學或公辦民助等辦學形式，整合資源，提升辦學水平和辦學特色。
（四）加強重大政策決策研究。圍繞我市產業發展重大問題，組織一批重點研究課題，提出高水平的對策建議。圍繞我市深入貫徹落實科學發展觀，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，開展前瞻性、預測性研究，攻克熱點、難點、重點問題，提供高水平的決策咨詢服務。加強墨子文化、三蘇文化、陶瓷文化、雅樂文化等具有地方特色的學科專業建設，開展地方非物質文化遺產的研究和保護。
（五）整合資源，交流共享。發揮平頂山學院科研基地、科技中心、圖書館、體育館等資源在我市經濟社會發展中的服務作用。建設高等院校創新人才和科研項目、科技成果、大型儀器設備等科技創新資源信息庫，面向社會、企業開放共享。平頂山學院與企業、科研院所相互聘用各類人才，實現人才資源共享。平頂山學院開展面向企業員工的崗位技能培訓，引導科技人員深入企業、農村和社區開展科技服務。實施數字圖書館及優質數字化資源共建共享項目、教育科研網信息化平臺建設項目、成人高等教育遠程化教學模式改革與信息化建設項目、產業共性技術研發平臺高校支持項目、示范性實驗實踐教學基地建設項目。
四、支持平頂山學院轉型發展，促進我市經濟社會發展的保障措施
（一）加大對學校的財政投入，支持學校建設發展。加快建設大學生創新創業園和電氣工程試驗中心及其配套設施。
（二）建立健全合作機制，推動產學研用有機對接。出臺相關政策，支持和鼓勵平頂山學院聘請我市相關企業的優秀管理人員、專業技術人員和高技能人才等擔任平頂山學院兼職教師，支持和鼓勵平頂山學院選派優秀人才到市直部門、縣（市、區）政府和地方企業掛職鍛煉，提供科技服務。3年內從學校遴選200人到企業行業掛職鍛煉，從企業行業遴選100人到學院兼任教師。對市校共建的協同創新中心，在專項資金投入、組織企業參與、校企校地合作研究項目等方面給予支持。支持企業與平頂山學院聯合建設工程中心，對企業在聯合工程中心建設的投入以及企業與平頂山學院開展產學研結合研發新產品、新技術、新工藝所發生的技術開發費，按照相關規定給予政策支持。對平頂山學院面向我市產業需求組建的研發團隊、重點實驗室和工程中心，在科技立項上向學校傾斜支持，為學校創造良好的科研條件。為學校科技人員利用本單位的科研資源和自身科研技能為企業開展有償服務提供支持，支持知識產權作為注冊資本入資企業。對學校從事技術開發、技術轉讓和與之相關的技術咨詢、技術服務業務發生的稅收，按照相關法規給予免征或減征優惠。對學校開展的地方非物質文化遺產研究和保護工作予以支持，在項目申報、資金投入方面給予扶持。
（三）建立協調機制，統籌協調合作事宜。成立由市政府主要領導、分管教育工作的領導、學校主要領導和市直有關部門、行業、企業負責人組成的議事協調機構，建立聯席會議制度，統籌協調各類戰略合作事項，研究制定相關政策，促進和保障合作順利進行。
2014年3月16日