北京市教育委員會關于加強中小學體育課程教學的意見
（京教體美〔2008〕13號）
各區縣教委，北京教育科學研究院：
體育教學作為學校體育工作的核心任務和基本內容，是學校體育工作的主陣地，是確保學生每天一小時體育鍛煉的重要組成部分。保質保量上好體育課，進一步深化體育課程教學改革，對促進廣大青少年學生的身體健康和全面發展具有十分重要的意義。為貫徹落實市委、市政府《關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》（京發〔2008〕6號），現就加強中小學體育課程教學提出以下意見：
一、指導思想
1．以人為本、面向全體已經成為現代教育發展的核心理念和基本要求。在學校體育工作中，體育課程教學是關注全體學生、面向全體學生的最主要途徑與手段，是教會學生體育與健康的基礎知識、基本技能和方法的主陣地，也是對學生進行思想品德教育，磨練意志品質的主渠道，同時也有助于形成和發展學生的審美觀和審美能力。我們必須進一步提高對中小學體育課程教學重要性的認識，充分認識體育課程教學在學校體育工作中的基礎性作用，切實把全市中小學體育課程教學管理者和教師的主要精力引導到課程教學上來，確保全體學生受益。
2．今后一個時期中小學體育課程教學的中心任務是：認真學習和貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發〔2007〕7號）和《中共北京市委北京市人民政府關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》（京發〔2008〕6號），加大對中小學體育課教學的投入，加強對中小學體育課程教學的監督與管理，認真實踐《體育與健康課程標準》中的新要求和新理念，以提高課堂教學的質量與效率為中心，更新教學觀念，在現代教育理論的指導下，努力探索教學方法的改革，使體育課程教學為學生“掌握至少兩項體育技能”的目標打下堅實的基礎，為培養合格的社會主義建設者服務。
二、職責分工
3．區縣教育行政部門和中小學校要認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發〔2007〕7號）和《中共北京市委北京市人民政府關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》（京發〔2008〕6號），加大對中小學體育場地設施建設的投入和體育教師的配備，保證開展日常教學的需求。對目前體育教學條件達不到市規定標準的學校，應制定規劃，逐年改善，盡快達標。要根據教育部和市教委關于開設課程門類和課時數的規定，合理配備體育教師的數量，為實現提高體育教學質量創造條件。
4．區縣教育行政部門和中小學校要抓落實、見實效。市教委和北京教育科學研究院將建立中小學體育教學管理長效監控機制，堅持常年對區縣和中小學校體育課程教學質量進行監督檢查，建立中小學體育教學情況通報制度，確保《體育與健康課程標準》的有效實施；確保體育教學質量的提高，為學生健康成長創造良好的環境。
5．區縣教育行政部門應加大對中小學校體育課程教學工作的監管力度，逐步形成區縣教育行政部門監管、學校主管校長負責、體育教研組長落實的三級管理體系。為加強學校體育教研組建設，要堅持落實“以評促建、以評促管”的工作思路，區縣教育行政部門每年組織一次優秀教研組評選工作，市教委每三年組織一次市級優秀教研組評選工作。
6．中小學校要嚴格執行國家體育課時規定，確保開齊開足， 保質保量上好體育課，不能以任何理由和借口隨意占用中小學體育課時。在安排課程時優先安排體育課，以充分利用學校有限的體育場地和器材，消除上午前兩節不安排體育課的現象。初中學段要實行男女生分班教學，高中學段必須按照北京市高中課程改革的整體要求，實施模塊教學，確保《體育與健康課程標準》的有效實施，確保體育課程教學的實效性。
7．中小學校體育教研組要充分發揮體育教學管理和研究的職能，協助學校制定好學校體育工作計劃，依據《體育與健康課程標準》組織教師編寫學年、學期、單元和課時計劃，認真落實《北京市中小學體育學科課堂教學常規》的規定，定期檢查教師的教學計劃執行情況；針對教學實踐和教學改革中的實際問題進行專題研究，堅持開展常規教研活動，努力提高體育教師的專業技能。
8．各級體育教學研究部門要充分發揮“研究、指導、服務”職能，關注學校、關注教學，認真研究總結課堂教學中的成功經驗和存在的問題，體育教學研究部門在努力提高自身的教學研究水平的同時，要為教育行政部門的決策和學校教育事業的發展提供理論支撐和創新建議；為加強中小學體育師資建設，要保持與一線教師的聯系，參與一線教學指導，解決教師在教學中遇到的困惑和難題；要積極配合教育行政部門做好中小學體育教師專業技能考核工作，并將此項工作制度化、規范化、常態化，努力促進中小學體育教師的專業發展。
9．區縣教育行政部門和中小學校要認真貫徹落實《北京市教育委員會關于加強學校體育工作確保體育安全的通知》（京教體美〔2005〕17號）要求，建設合格安全的體育場地，裝備和使用安全性能達標的體育器械；建立健全體育安全教育管理的各項規章制度，明確各有關部門的職責分工，密切配合，共同努力，形成確保學校體育安全的防護網絡，減少體育課堂上意外傷害事故；一旦發生意外傷害事故，學校和老師要按照應急預案，積極妥善地進行處理，并保護學校和老師的合法權利；絕不能以安全為由因噎廢食，影響體育教學活動的正常開展。
三、教學要求
10．認真學習《體育與健康課程標準》的基本理念，積極實踐新課程改革的要求。要更新教學觀念，鉆研教材，對教材進行再創造，努力挖掘教材的隱性內涵，充分發揮教材在知識、技術、能力、增強體質、培養心理品質和思想教育等方面的潛在功能，不斷提高體育課綜合效益的水平。
11．認真執行《北京市中小學體育學科課堂教學常規》，做好備課、上課、考核等各個教學環節。其中學年計劃、學期計劃、單元計劃、課時計劃和成績考核必須有記錄，教育行政部門將在對學校的各項評估中進行檢查。
12．加強單元教學的研究和實踐。體育教學要取得綜合效益，解決教法改革提出的各種問題，需要通過單元教學中各課次教學效果的相互補充和配合來實現，教師要根據各項教材的特點和學生的實際情況，認真研究單元教學的內容和教法安排。
13．要注重體育教學對學生身體形態和機能、體能的促進作用。應著力加強體操類項目的教學，特別是器械體操（技巧、單杠、雙杠、支撐跳躍）；積極開展田徑、球類、民族傳統體育、新興運動項目及韻律活動與舞蹈等的教學，以促進學生身體形態和綜合能力的全面發展。
14．要積極進行教學方法的改革，處理好教學過程中學生的主體地位和教師的主導作用的關系。加強教法、學法和練法的有機結合，著力研究體育課程教學規律，為學生創設“自己選擇、自主練習、自我評價”的條件，并運用觀察、討論、實驗、評價和創新性學習等學法，引導學生參與教學過程，充分發揮學生的主體作用，變被動的肢體活動為主動的全身心的投入；根據學生所處學段、性別、年齡的差異和特征，以及學生在不同項目和素質方面的優勢或弱點，指導學生進行有針對性的課堂練習；運用“群體”效應和競賽機制，激發學生的參與意識和競爭意識，培養學生的意志品質和勇敢精神；必須切實發揮教師的主導作用，努力提高體育課程教學的實效性，逐步規范教師的教學行為和學生的學習行為，努力創設有利于學生主動發展生動活潑的教學氛圍，培養學生的體育興趣與鍛煉習慣。
15．在教學的過程中，要處理好學習與借鑒、繼承與發展、改革與創新之間的關系。學習、借鑒別人的經驗，要從學習先進的教育思想、教育理念人手，經過消化，吸收符合本校本人實際的部分，為我所用。繼承前人的教學經驗，要在現代教育理論的指導下，興利除弊，在教學實踐中形成自己的教學風格和特色，做到在繼承的基礎上發展，在改革的過程中創新。
16．加強體育課堂教學與課外體育活動的有機結合。體育教學既要著眼于學生在校期間的學習，更要著眼于學生終生體育能力的形成。體育教學要在傳授體育與健康的基礎知識、基本技能和方法同時，注意培養學生的體育意識及對體育的興趣和愛好，掌握參與體育鍛煉和娛樂的方法，更要養成終生體育鍛煉的習慣。
二????八年九月八日
附件：
北京市中小學體育學科課堂教學常規
一、備課
體育教學是有目的、有計劃、有組織的教育過程。備課是教學的前提和基礎，認真備課是提高體育課教學質量的重要保證。其基本要求是：
（一）新學年開始前，依據《體育與健康課程標準》和《加強中小學體育課程教學的意見》的相關規定，以促進學生身體全面發展為原則，結合學生的實際情況和季節的氣候特點以及學校的教學條件，制定全學年教學工作計劃。將教材合理地分配到兩個學期，并按市教育行政部門頒發的學生體育課成績考核辦法，進行考核。
（二）新學期開始前，根據學年教學計劃，教材的系統性及各項教材之間的相互聯系，做好不同性質教材的搭配，確定各項教材的教學順序和所需要的教學時數，制定學期教學工作計劃（教學進度）。
（三）根據教材的年級教學目標和學期教學工作計劃，制定重點教材的單元教學計劃。內容包括：課次、任務、目標、要求、重點、難點、教法手段等。
（四）上課前一周寫出課時教學計劃（以下稱教案）。其內容包括：教材、教學目標、課的結構、練習的次數和時間、組織教法、教育的內容與方法、運動負荷及心率曲線預計、練習密度預計、場地器材布置等，應隨時保持有兩周室內體育與健康課基礎理論課備用教案。
（五）備課過程中要認真學習《體育與健康課程標準》，落實《加強中小學體育課程教學的意見》；備課要堅持現場備課，做到“四備”：備學生、備教材、備場地、備器械。
（六）要結合學生的體育基礎、體質狀況、年齡和性別特征，認真鉆研教材。掌握各項教材知識、技術、能力的教學目標和教學規律，做到目標明確、措施具體，組織教法有效；要認真挖掘教材的教育因素，重視培養學生對體育的興趣和習慣，促進學生心理狀態的健康發展。
（七）技術難度大或教師不熟練的示范動作、保護與幫助的方法，備課時應進行反復演練，確保萬無一失。
二、上課
體育課是學校體育工作的基本組織形式，也是體育教學的中心環節。其基本要求是：
（一）教師上體育課必須穿著運動服裝、運動鞋。
（二）認真檢查學生著裝和出勤情況，并對出勤情況進行登記，安排好見習生。
（三）講解簡明、扼要，重點突出，正確運用體育專業術語，口令清楚、洪亮；示范動作準確、優美，示范位置合理，示范面便于學生觀察。
（四）認真組織教學，充分發揮學生骨干的作用。教學活動要面向大多數學生，要針對學生的體育基礎和身體素質的差異性，實施區別對待，因材施教；掌握好講解、示范的時機、把教、學、練有機地結合起來。
（五）加強對學生進行思想品德教育，及時處理偶發事件。
（六）保護與幫助的方法正確、安全，有效；教會學生保護與幫助的方法。
（七）教師教態親切自然，注意教師形象，杜絕罰學生的現象。
（八）下課前安排適度的整理活動，集合整隊，進行課堂小結，并簡要的記入教案的“課后小結”欄內；下課后指導學生回收器材。
三、輔導
（一）關心學生身體的健康成長，對掌握運動技能和方法確有困難的學生及體弱多病的學生，要給予主動、熱情的幫助；對學生有關體育鍛煉方法的咨詢，應及時給予指導，鼓勵學生積極鍛煉身體。
（二）任課班級進行課外體育活動時，應進行現場輔導。
四、考核
考核（包括過程性考核與終結性考核）是檢查學生體育成績與教學效果的一種方法。體育課成績的考核形式分為項目考核、學期考核和學年考核。其基本要求是：
（一）根據學年教學計劃確定的考核項目和現行《體育與健康課程標準》，在單元教學結束時進行項目考核。其成績是學年考核的組成部分之一。
（二）學期末根據已考核項目的成績，評定學生學期成績的等級（優秀、良好、及格、不及格）。
（三）學年考核要認真執行市教育政部門頒布的考核辦法和記分方法。按“出勤與表現”、“體育與健康基礎知識”、“身體素質與運動能力”、“運動技能及技巧”四部分綜合評分。
五、課后總結
總結是教學評價的一種形式，對教師改進教學，自我提高具有重要作用。教師應該根據教學的具體情況，及時總結課堂教學的主要成績、經驗與體會，存在的主要問題，改進教學工作的具體措施等。