國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知
（安委辦〔2017〕15號）
各省、自治區、直轄市及xx兵團安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位，有關中央企業：
為深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的系列決策部署和重要指示精神，進一步加大安全生產宣教工作力度，推動落實安全生產主體責任，全面提高全民安全素質，有效防范和遏制重特大事故發生，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境，現就2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動有關事項通知如下：
一、總體思路
深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和 總書記、某某總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，聚焦改革發展、監管執法、事故預防和安全法規知識等內容開展系列宣傳教育活動，推動企業落實安全生產主體責任，在全社會凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生產的共識，為防范遏制重特大事故，實現事故總量、死亡人數和重特大事故“三個繼續下降”筑牢思想基礎。
二、全國“安全生產月”活動主要內容
全國“安全生產月”活動于2017年6月在各省、自治區、直轄市及xx兵團、國務院安委會有關成員單位、有關中央企業同時開展。
（一）開展主題宣講進企業活動。
安監、公安、交通、建設、教育、質檢、民航、煤監等負有安全生產監督管理職責的部門負責人要深入本行業領域或本地區重點企業對口宣講，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署和指示批示、《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《安全生產法》的主要精神以及對企業落實安全生產主體責任的要求，引導各類企業牢固樹立安全發展理念，強化發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。
開展“企業家談安全生產主體責任”和“安全監管干部談企業安全生產主體責任”活動。有關中央企業、省屬企業負責人要面向企業職工深入交流研討落實企業安全生產主體責任的重要途徑和方式方法等，促進企業建立全過程安全生產和職業健康管理制度，推動企業安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，推動企業建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制。
開展“安全生產志愿服務宣講”活動。各級負有安全生產監督管理職責的部門分別組織安全生產志愿服務宣講團走進重點企業，深入宣傳企業對本單位安全生產和職業健康負全面責任、全員安全生產責任制的意義內涵。
開展典型經驗觀摩活動。各級負有安全生產監督管理職責的部門要層層動員企業負責人和安全管理人員赴安全生產成效突出的優秀標桿企業現場觀摩，觀看神華集團有限責任公司、中國航天科工集團公司、寶武集團武漢鋼鐵有限公司煉鋼廠、安徽住友化工電子材料科技（合肥）有限公司、湖北三鑫金銅股份有限公司等企業典型經驗宣傳片，借鑒其安全文化建設、安全生產標準化建設、落實企業主體責任、雙重預防機制、防范遏制重特大事故等方面積累的經驗做法，對標看齊，示范帶動，不斷提高企業安全生產工作水平。
（二）開展“6?16”企業安全生產主體責任宣傳咨詢日活動。
開展現場宣傳咨詢活動。國務院安委會辦公室在北京市設主會場開展宣傳咨詢日活動，國務院安委會成員單位有關部門負責人參加，面對面解答群眾關心的安全生產問題，并通過發放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動通俗易懂地向企業職工和社會公眾傳播安全生產理念、思路、措施和行為規范，宣傳安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置、自救互救方法等。各地區和各有關單位同時開展宣傳咨詢日活動，各級安委會成員單位參加并設立咨詢臺，靈活多樣地開展現場咨詢服務活動。
開展媒體宣傳咨詢活動。各級主流媒體、行業媒體，網站、微博、微信、手機報等新媒體要通過安全生產主題采訪、刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現場連線等形式深入宣傳，推動落實企業安全生產主體責任；移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介要通過播放安全生產宣傳片、公益廣告、微電影等，推動全社會關注安全生產。
（三）開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動。
各地區、各有關部門和單位要組織危險化學品等重點企業開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。要組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，增強職工群眾對重大危險源監測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平。
各地區要動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，將有關情況及時反饋本地區安全監管部門，并對重大隱患和嚴重“三違”行為設立舉報獎勵，推動企業自主履行隱患排查治理等安全管理職責，有效提高企業事故預防能力。
（四）開展生產安全事故警示教育活動。
各地區、各有關部門和單位要集中組織觀看事故警示教育片、警示教育展，進行反思大討論；參觀安全科普體驗場館和警示教育基地；以生產安全險情處置和典型事故救援為案例，開展事故應急處置警示教育。要圍繞礦山、危險化學品、道路交通、消防安全等易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，及時發布預警信息和安全提示，指導企業有效防范和處置生產安全事故。
各地區、各有關單位要梳理典型生產安全事故案例，拍攝事故警示教育片，與主流媒體共同策劃“生死之間安全生產警示錄”等欄目，制作事故警示動漫短片在網絡、微信等新媒體廣泛傳播，強化警示教育效果。要運用互聯網＋、大數據、虛擬現實（VR）等新科技提高網上安全科普體驗場館、安全生產警示教育基地的建設水平，不斷提高社會公眾、從業人員的安全意識和技能。
（五）開展新聞發布和專家訪談活動。
各地區要層層召開安全生產新聞發布會，大力宣傳《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《安全生產“十三五”規劃》、安全生產形勢任務、法規制度和政策措施、危險化學品安全綜合治理，充分闡述落實企業主體責任對推動安全生產形勢持續向好的決定性作用。
各地區要組織安全監管干部和安全生產專家走進企業，深入挖掘創新安全生產工作、自覺履行主體責任的經驗做法，通過舉辦企業家和安全生產專家在線訪談，廣泛宣傳、推廣一批認真落實安全生產主體責任的標桿企業，強化示范引領作用。
各地區要廣泛號召安全生產通訊員、網評員、監督員通過在線解讀、網絡評論、新聞報道、公益廣告、微電影、動漫等方式普及與人民群眾生產生活息息相關的安全知識和技能，引導全社會深刻認識安全生產就是保生命、保健康、保幸福，大力營造安全生產人人有責、安全生產從我做起的良好氛圍。
各級安委會有關成員單位要繼續深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“職業病防治法宣傳周”、“危險化學品企業和化工園區公眾開放日”等具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動，夯實安全生產的群眾基礎，維護社會公共安全。
全國組委會辦公室組織編印《企業家安全生產工作手冊》和《安全生產科普知識系列叢書》，分行業制作一批國內外重特大事故警示教育片，攝制主題片《堅守安全紅線》《安全生產的行動綱領--解讀〈中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見〉》、警示教育片《生死之間》和公益廣告《科學施救》，公布“安全生產月”活動宣傳標語（附件1），向各地提供宣傳教育素材，供各地選用。活動期間，全國組委會辦公室將借助“安全生產月”官方網站、微信、微博等平臺開展安全生產知識競賽、網上安全文化精品展示、特色宣教活動展示交流等系列線上宣傳教育活動。
三、全國“安全生產萬里行”活動主要內容
“安全生產萬里行”活動自6月1日開始在全國各地展開，11月底結束。
（一）組織形式。
6月1日，國務院安委會辦公室在重慶市舉辦全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動啟動儀式，國務院安委會成員單位有關部門負責人、典型企業代表以及中央、重慶市主流媒體記者參加。啟動儀式結束后，分赴重慶市和四川省重點地區和企業開展以宣傳、采訪、督導為主要形式的“安全生產萬里行”活動。負有安全生產監督管理職責的部門負責人、安全生產專家和媒體記者，深入基層單位和重點企業，開展專題行、區域行活動。
（二）主要內容。
開展事故隱患曝光行。以遏制重特大事故為主要目標，特別針對礦山、危險化學品、道路運輸、建筑施工等重點行業曝光事故隱患，倒逼企業落實主體責任、激發內生動力。曝光一批重大隱患突出的企業，推動隱患排查治理、打非治違工作深入開展。
開展試點城市專題行。采訪調研遏制重特大事故試點城市及企業建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、防范重特大事故工作情況，宣傳推廣成功做法和經驗。
開展科技強安專題行。宣傳推廣企業安全生產新技術、新設備研發及科技成果轉化、“機械化換人、自動化減人”專項行動、“兩客一危”車輛防碰撞技術等實施情況；采訪調研各地區依法治理，淘汰落后產能、提高安全基礎保障能力，推動安全監管體制機制改革發展等工作情況，總結梳理可供全國推廣借鑒的好經驗好做法。
開展監管監察執法專題行。組織媒體記者跟隨安全執法人員開展安全監管監察執法跟拍活動，做好監管監察執法、明查暗訪等工作一線的紀實報道，采訪所到地區《安全生產行政執法程序規定》《安全生產監管執法手冊》《煤礦安全監察執法手冊》和安全生產職業健康一體化監管執法貫徹實施情況，宣傳安全監管監察執法過程中涌現的先進人物、先進事跡，集中曝光一批典型非法違法企業和行為，通過嚴執法強監管，夯實企業安全生產法定責任。
開展應急演練專題行。按照《生產安全事故應急預案管理辦法》規定，堅持貼近實戰、注重實效原則，廣泛開展政企銜接的應急救援指揮演練，提高協同應對生產安全事故的能力；重點行業領域特別是危險化學品企業要結合自身風險特點深入開展實戰化應急演練，通過綜合評估、查擺問題，完善優化預案；組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，提高全民防災避險和應急處置能力。
四、有關要求
（一）堅持正確導向。要始終把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則、馬克思主義新聞觀和正確輿論導向。有關部門要充分落實與黨委宣傳部門的協調機制，共同制定活動宣傳報道方案。要協調主流媒體主動策劃、推出一批有影響力的新聞報道，充分發揮新媒體作用，進一步提高安全生產宣傳教育效果。
（二）加強組織領導。要高度重視宣傳教育在安全生產工作中的基礎性、全局性作用，把“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入全年安全生產重點工作，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要層層建立活動領導機制和工作協調機制，成立專門的活動組織機構，制定實施方案，保障經費投入，分解細化任務，層層落實責任，加強督導檢查，確保各項措施落實落細。
（三）務求活動實效。要切實把“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動與防范遏制重特大事故結合起來，與落實安全監管監察執法工作職責結合起來，與推進安全生產領域改革發展結合起來，深入企業、學校、機關、社區、農村、家庭、公共場合，因地制宜策劃好活動，從嚴從實從細開展好活動，努力使各項活動落地生根。
請各省（區、市）及xx兵團安委會、國務院安委會有關成員單位、有關中央企業于5月16日前報送“安全生產月”活動聯絡員推薦表（附件2）。活動期間，請聯絡員于每周五前報送本地區、本行業和單位本周內“安全生產月”和 “安全生產萬里行”活動及其他相關工作開展情況（電子版），重大活動可隨時報送。報送信息情況將納入“安全生產月”活動考核內容。
請各省（區、市）及xx兵團安委會、國務院安委會有關成員單位、有關中央企業于5月26日和7月15日前分別報送2017年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案和總結（紙質文件和電子文本）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素，格式為JPG、PNG、PSD）。
聯系人及電話：袁麗慧、田靜、孟媛，010-64463407、64463640（均帶傳真）。
通信地址：北京市東城區和平里興化東里9號樓（郵編：100013）。
網站：全國“安全生產月”活動官方網站（www.anquanyue.org.cn）
電子郵箱：anquanyue@qq.com
騰訊微博：http：//t.qq.com/gjaqxcjybj
微信公共平臺：
附件：
1.全國“安全生產月”活動宣傳標語
2.全國“安全生產月”活動聯絡員推薦表
3.2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動考核評分表
國務院安委會辦公室
2017年5月9日
附件1
全國“安全生產月”活動宣傳標語
1.全面落實企業安全生產主體責任
2.人命關天，安全至上
3.持之以恒抓好安全生產，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境
4.堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線
5.堅決遏制重特大事故發生，保障人民群眾生命財產安全
6.堅守安全紅線，擔當安全責任
7.安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈
8.生命大于天，責任重于山
9.排查治理隱患，拒絕事故傷害
10.事故是最大的成本，安全是最大的效益
11.安全生產，人人有責
12.安全生產只有起點，沒有終點
13.想安全事，上安全崗，做安全人
14.安全你我他，幸福千萬家
15.生命只有一次，安全莫當兒戲
16.安全可以演練，生命不能彩排
17.寧為安全受累，不為事故流淚
18.安全生產勿僥幸，違章違規要人命
19.企業要效益，安全是第一
20.深入開展第十六個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動
附件2
全國“安全生產月”活動聯絡員推薦表
姓名*

性別

職務*

辦公電話*

手機

傳真*

QQ號*

微信號*

電子郵箱

單位名稱*

通信地址

注：*為必填項
附件3
2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動考核評分表
考核單位：
考 核 項 目考 核 標 準分值評 分 方 式落實情況
（提供數據）考核得分
（由全國組委會辦公室組織評分）一、組織機構發揮職能作用情況（一）組織機構健全1.專門成立活動組織機構5未落實的不得分；委托社會中介機構承辦具體事務的計2.5分。□是 □否 2.設立“安全生產月”活動組委會辦公室，有明確部門負責3未落實的不得分。□是 □否 3.指定“安全生產月”活動聯絡員5未落實的不得分。□是 □否 4.有活動經費保障5未落實的不得分。□是 □否 5.制度完善，并嚴格執行3未落實的不得分。□是 □否 （二）領導重視1.由主要領導或分管領導擔任組委會領導5未落實的不得分。□是 □否 2.召開專題會議部署動員3未落實的不得分。□是 □否 3.地方政府領導出席活動情況5未提供數據不得分。出席活動 次 4.安全監管部門負責人參加活動情況5未提供數據不得分。參加活動 次 一、組織機構發揮職能作用情況（三）活動方案明確1.根據自身實際創造性地編制活動方案7每1項自創活動計2分，計滿7分為止。□是 □否 2. 按時報送方案5在最后期限前報送計滿分，每超時限1天扣1分，扣完為止。無故未提交活動方案的，該項目5分全部扣除。報送日期： （四）協調相關部門開展活動（只考核省級安委會）1.調動地方安委會成員單位聯合開展活動5未落實的不得分。□是 □否 2.調動地方安委會成員單位以外有關部門單位開展活動5每調動1個成員單位以外有關部門單位計2分，計滿5分為止。□是 □否 （五）部署指導所屬地區、部門、單位開展活動1.有活動指導、督導具體方案并組織實施5未落實的不得分。□是 □否 2.有活動督導、考核、獎懲措施5未落實的不得分。□是 □否
督導 次 （六）活動信息報送1.按時報送信息5未落實的不得分。□是 □否 2.每周至少報送1次10每報送1條信息計2分，計滿10分為止。報送信息 條 （七）活動總結1.總結材料結構清晰，內容豐富，特色突出，言簡意賅10未落實的不得分。□是 □否 2.按時報送總結文件和活動期間視頻照片等資料4在最后期限前報送計滿分，每超時限1天扣1分，扣完為止。無故未提交活動總結的，不得確定為“優秀”等次。報送日期： 小計分值100小計得分 （一）強化主題宣傳加大“安全生產月”活動主題宣傳力度，發布主題公益廣告、宣傳畫等宣教產品5未提供數據不得分。制作宣教產品 部（張） 二、“安全生產月”活動開展情況（二）扎實深入開展全國性宣教活動1.開展主題宣講進企業活動10未提供數據不得分。 位部（省）長宣講 場
位企業家宣講安全生產主體責任 場
位安監干部宣講安全生產主體責任 場
支宣講團進企業宣講 場
開展典型經驗觀摩 場 2.開展“6?16”企業安全生產主體責任宣傳咨詢日活動10未提供數據不得分。開設專版專欄 期
發放宣傳資料 份
設置各類展板、標語等 塊
接受群眾咨詢 人次
各級主流媒體報道 條 3.開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動10未提供數據不得分。開展雙重預防教育培訓 場
發現、治理、糾正事故隱患和“三
違”行為 項 4.開展生產安全事故警示教育活動10未提供數據不得分。開展警示教育 場
受教育 人次
拍攝警示教育片 部 5.開展新聞發布和專家訪談活動10未提供數據不得分。召開安全生產新聞發布會 場
舉辦專家訪談、在線解讀 場
發表網絡評論、新聞報道 篇 6.參與網上安全月活動10未提供數據不得分。參與安全生產知識競賽 人次
部安全文化作品入圍優秀，獲點贊 次
報送特色宣教活動 項，獲點贊 次 7.開展其他宣教活動5未提供數據不得分。舉辦培訓講座 場
舉辦競賽 場
舉辦展覽 場
舉辦論壇 場
舉辦文藝演出 場 （三）創造性地開展安全生產宣教活動創新形式、豐富內容，自主開展安全月專題宣教活動5需具體說明活動開展時間、具體內容、對象范圍、實際效果。□是 □否 二、“安全生產月”活動開展情況（四）加強新聞宣傳1.制定“安全生產月”活動宣傳報道方案5未落實的不得分。□是 □否 2.邀請主流新聞媒體對本地區、本部門、本單位活動進行宣傳報道，宣傳先進，鞭策落后10在中央主流媒體、省級主流媒體每發表1篇新聞稿件計1分，計滿10分為止。在主流媒體發表稿件 篇 3.在電視、廣播、報刊、網站、微博、微信、手機報進行安全生產公益宣傳10未落實的不得分。在各媒體發表稿件 篇
在網站、微博、微信、手機報發布信息 條 小計分值100小計得分 三、“安全生產萬里行”活動開展情況（一）扎實深入開展萬里行活動1.開展事故隱患曝光行15未提供數據不得分。出動 個檢查組
深入 家企業
發現并治理非法違法、違規違章行
為 項
推動企業排查隱患 項 2.開展試點城市專題行15未提供數據不得分。開展試點城市專題行 次 3.開展科技強安專題行15未提供數據不得分。開展科技強安專題行 次 4.開展監管監察執法專題行15未提供數據不得分。開展監管監察執法專題行 次 5.開展應急演練專題行15未提供數據不得分。參演單位 家
參與 人次 （二）加強新聞宣傳動員各類媒體對本地區、本部門、本單位專題行活動進行宣傳報道25未提供數據不得分。在各類媒體發表稿件 篇
在官方微博、微信、手機報發布信
息 條 小計分值100小計得分 四、“安全生產月”活動一個周期年（上年7月至當年6月）內安全生產調度統計情況（各地區和有關中央企業填寫此項）（一）特別重大事故起數70未發生特別重大事故得滿分；發生特別重大事故的實行“一票否決”，不得確定為“優秀”等次。□是 □否 （二）重大事故起數30未發生重大事故得滿分；每發生1起重大事故扣10分，扣滿30分為止。對發生重大事故的地、市級以下單位，不得確定為先進單位。對中央企業考核發生重大及以上事故的實行“一票否決”，不得確定為“優秀”等次。□是 （ 起重大事故）
□否 小計分值100小計得分
填表人： 聯系電話：