科技部辦公廳、國家開發銀行辦公廳關于對國家重大科學儀器設備開發專項實施企業開展科技金融服務的通知
各有關省、自治區、直轄市科技廳（委），各有關國家高新區管委會，國家開發銀行各分支機構、各子公司，各有關項目承擔單位：
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》（中發[2012]6號）文件精神，探索金融服務科技的方式和途徑，促進科技成果轉化和產業化，科技部、國家開發銀行（以下簡稱開發銀行）決定對國家重大科學儀器設備開發專項（以下簡稱儀器專項）實施企業開展科技金融服務，提高企業自主創新能力，加快培育和發展我國科學儀器設備產業。現就有關事項通知如下。
一、目標任務
為加快發展我國科學儀器設備產業，促進財政科技投入與金融資本聯動，加大科技金融服務力度，根據儀器專項實施企業的差異化融資需求，通過開發銀行的綜合金融服務優勢，采取金融需求調查、定向服務等方式，扎實工作，穩步推進，突破儀器專項實施企業在研發和產業化環節的融資瓶頸，加快儀器專項形成的科技成果轉化、應用和產業化，推動儀器專項實施企業創新發展。
二、工作安排
（一）開展問卷調查。
請儀器專項實施企業，結合企業需求和實際情況，認真填寫《國家重大科學儀器設備專項實施企業科技金融服務需求調查問卷》（以下簡稱《調查問卷》），并于2013年5月31日前將調查問卷電子版發送至科技部科研條件與財務司，郵件主題填寫為：“企業名稱＋調查問卷”。《調查問卷》電子版請在科技部網站（http：//www.most.gov.cn）“通知公告”欄目中下載。
（二）開展實地調研。
科技部科研條件與財務司、開發銀行業務發展局聯合組織相關技術、信貸、投資等方面的專家組成工作小組，具體負責推動實施。在分析企業調查問卷基礎上，深入企業進行實地調研，結合企業實際需求，為其配備專門融資顧問，協助企業制定融資和金融支持方案，并安排綠色通道落實支持措施。
開發銀行金融服務內容。
開發銀行將針對儀器專項實施企業的融資需求，采取投貸結合、投租結合、投債結合、貸債結合、債租結合及鼓勵企業開展結構化融資等多種模式，通過貸款、投資、發債、租賃、上市（新三板、IPO）等方式，為儀器專項實施企業提供多層次、多元化的金融服務。金融服務內容介紹詳見開發銀行網站《國家開發銀行金融產品手冊》。
三、工作要求
各地科技管理部門和開發銀行各分支機構、各子公司要高度重視對儀器專項實施企業開展科技金融服務工作，按照通知要求，充分發揮科技管理部門的組織協調作用和開發銀行的開發性金融優勢，加強溝通協調，指導、督促企業認真填報調查問卷，按時反饋相關數據，積極參與實地調研。工作過程中，遇有問題和建議請及時向科技部及開發銀行總行反饋。
四、聯系人及聯系方式
科技部科研條件與財務司 陳?戳?、馬廣鵬
聯系電話：010-58881691、58881621
電子郵箱：chenzhelong_@163.com
國家開發銀行業務發展局 劉江波、杜 洋
聯系電話：010-68306741、68306740
附件：國家重大科學儀器設備專項實施企業科技金融服務需求調查問卷
科技部辦公廳
國家開發銀行辦公廳
2013年5月9日
附件：
國家重大科學儀器設備專項實施企業科技金融服務需求調查問卷
調查企業經理、主要負責人：
為了更好的把握科學儀器設備開發機構的具體經營情況，了解企業投融資需求，以便科技部聯合國家開發銀行制定相應的支持政策和開展面向科學儀器設備研發企業的專項科技金融服務。通過國開行投資、貸款、債券、租賃、證券等綜合金融服務模式更好地促進企業發展，支持科技成果的研發、轉化、和產業化，特設計本調查問卷。請您根據本企業的自身情況填寫問卷，謝謝您的合作。
注：本次調查僅為制定相關政策和具體支持措施的參考，我們將對您提供的信息嚴格保密。
科學技術部
國家開發銀行股份有限公司
科研條件與財務司
業務發展局
2013年5月9日
請您在（ ）內打“ü”，表示確認；或在 上填寫數據。如有疑問請咨詢科學技術部科研條件與財務司陳?戳?010-58881691；國家開發銀行股份有限公司業務發展局劉江波010-68306741。
企業聯系方式
1.公司全稱 2.聯 系 人 職務
3.公司地址 4.聯系電話 （手機） （固定電話）
5.電子郵箱
一、企業基本概況
1、 貴企業位于
省（直轄市） 地級市（區） 縣（市）
2、 組織形式（按企業登記注冊類型劃分）
A 國有及國有控股 （ ）
B 集體企業 （ ）
C股份合作企業 （ ）
D聯營企業 （ ）
E有限責任公司 （ ）
F股份有限公司 （ ）
G私營企業 （ ）
H港澳臺投資企業 （ ）
I外商投資企業 （ ）
J其他企業 （ ）
3、經營規模：
A大型企業（ ） B中型企業（ ）
B小型企業（ ） D 微型企業（ ）
（根據國家《大中小型工業企業劃分標準》填寫 ）
4、職工人數（截止2013年2月末數據）
就業人數 人 去年同期 人
5、財務狀況：
A 2012年12月末資產負債率 A1去年同期
② 30%以下 （ ） ①30%以下 （ ）
②31%-50% （ ） ②31%-50% （ ）
③51%-70% （ ） ③51%-70% （ ）
④71%-90% （ ） ④71%-90% （ ）
⑤91%以上 （ ） ⑤91%以上 （ ）
B 增加值 萬元 B1去年同期 萬元
C 銷售收入 萬元 C1去年同期 萬元
D 實現利稅 萬元 D1去年同期 萬元
E 出口額 萬美元 E1去年同期 萬美元
6、企業通過認定情況
A、高新技術企業（ ）
B、創新型（試點）企業（ ）①國家級 ②省市級（ ）
C、其他認定（ ）請填寫
7、企業是否設有專門的技術研發機構？
A、是（ ） B、否（ ）
如選是，企業研究開發機構是否經過認定：
A、國家級認定（ ） B、省級認定 （ ）
C、地市級認定（ ） D、未申請認定（ ）
8、研發人員人數（ ）及組成：博士（ ）、碩士（ ）、大本（ ）
9、企業承擔過的國家項目：□ 國家重大科技專項 □973計劃 □ 863計劃 □國家科技支撐計劃 □基金委科學儀器基礎專款 □ 重大科研儀器設備研制專項（基金委）□中科院儀器研制專項 □其他
二、企業生產經營狀況
1、 您認為貴公司目前的總體經營（銷售）狀況：
A、良好（ ） B、一般（ ） C、不良（ ）
2、 您認為貴公司目前的產品庫存水平：
A、偏高（ ） B、適中（ ） C、偏低（ ）
3、到2013年2月末（下同），企業（國內外）訂單比去年同期：
A、增加（ ） B、持平（ ） C、減少（ ）
4、對目前本企業產品的市場需求狀況判斷：
A、旺盛（ ） B、一般（ ） C、疲軟（ ）
5、企業近三年推出新產品數量：
A、無（ ） B、3個以內（ ）C、3個以上（ ）
6、企業技術來源
A、自有技術（ ）B、引進吸收再創新（ ）C、合作開發（ ）D、引進技術（ ）
7、企業擁有的知識產權情況：國際專利__件 國內專利____件，其中發明專利___件、實用新型專利__件、軟件著作權專利__件
8、生產的主要產品類型（列舉前三個）：分析儀器 □物理性能測試儀器 □計量儀器 □電子測量儀器□海洋儀器 □地球探測儀器 □大氣探測儀器 □天文儀器□醫學科研儀器 □核儀器 □特種檢測儀器 □工藝實驗設備□激光器 □其他
9、產品應用的主要領域：□信息 □生物和醫藥 □航空航天 □先進能源 □新材料 □先進制造 □資源環境 □海洋□現代農業 □現代交通□公共安全 □其他
10、企業自主技術制造的產品與國外同類產品的優勢
A、技術指標相當（ ） B、功能更適合中國國情（ ）
C、價格優勢明顯（ ） D、服務培訓便捷（ ）
三、企業資金狀況
1、到2013年2月末（下同），企業總體資金狀況比去年同期：
A、充足 （ ） B、 適中 （ ） C、 不足 （ ）
2、企業資金周轉狀況比去年同期：
A、加快 （ ） B、 持平 （ ） C、 減慢 （ ）
3、企業的年生產總值情況：
A、5000萬以下（ ） B、5000萬-1億（ ）
C、1-10億（ ） D、10億以上 （ ）
4、企業近三年的研發投入____萬元，研發投入主要來源：（ ）
A、申請政府財政資金 B、企業自有資金 C、風險投資 D、銀行貸款
5、企業近三年研發投入占銷售額比例（ ）
A、5%以下 B、5-10% C、10%以上
6、2013年度新增開發投入主要用于
A、新產品開發（） B、產品技術升級（）C、生產線改造（）
D、其他（）請填寫
四、目前企業主要的籌、融資渠道（選四項，同時在已選項下劃線上填寫今年上半年該渠道的融資需求金額，沒有選的融資渠道可不填寫）
1、金融機構貸款 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
2、證券市場股票融資 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
3、企業債[1]融資 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
4、票據融資（信用證、貼現、承兌、保理保函） （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
5、信托貸款、委托貸款、銀行信貸理財 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
6、外商投資 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
7、財政撥款或政府貸款轉貸 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
8、企業、職工自籌 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
9、風險投資基金 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
10、民間借貸 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
當前一年期民間借貸利率水平約為 %。
11、占用客戶資金 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
12、境外舉債 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
五、銀行融資情況
1、您對國家開發銀行的主要業務了解嗎？
A了解 （ ）
B不了解 （ ）
2、如了解，您希望獲得開行什么品種的金融支持？（可多選）
A貸款 （ ）A1 流動資金貸款（ ） A2 中長期項目貸款 （ ）
B股權投資 （ ） C 財務顧問和融資方案策劃 （ ）
D發行債券（ ） E發行中期票據、短期融資券等（ ） F融資租賃 （ ）
G 投資銀行服務 （ ） H其它（請說明）
3、您能夠提供的擔保方式：
A住房、商用房抵押 （ ） B 廠房、土地抵押 （ ）
C機器設備或交通工具抵押 （ ） D 擔保公司擔保 （ ）
E不能提供任何擔保 （ ） F 知識產權質押 （ ）
G企業股權質押 （ ） H 其他
4、您選擇貸款銀行時，最看重的方面是（選出最重要的4個）：
A貸款手續簡單、放貸款速度快
B貸款利率低
C可貸金額多
D用款、還款方式靈活，可循環支用、分次還款 E擔保方式靈活，沒有抵押也能貸款 F其他配套服務齊全 G其他
5、向金融機構貸款申請情況
A 2012年度短期貸款 A1 上年同期短期貸款
貸款（本外幣合并） 筆， 貸款（本外幣合并） 筆，金額 萬元人民幣 金額 萬元人民幣
B 2012年度中長期貸款 B1 去上年同期中長期貸款
貸款（本外幣合并） 筆， 貸款（本外幣合并） 筆，金額 萬元人民幣 金額 萬元人民幣
C 2012年度票據貼現 C1 上年同期票據貼現
票據貼現（本外幣合并） 筆， 票據貼現（本外幣合并） 筆，金額 萬元人民幣 金額 萬元人民幣
6、從金融機構實際貸款情況：
A 2012年度短期貸款 A1 上年同期短期貸款
貸款（本外幣合并） 筆， 貸款（本外幣合并） 筆，金額 萬元人民幣 金額 萬元人民幣
B 2012年度中長期貸款 B1 上年同期中長期貸款
貸款（本外幣合并） 筆， 貸款（本外幣合并） 筆，金額 萬元人民幣 金額 萬元人民幣
C 2012年度票據貼現 C1 上年同期票據貼現
票據貼現（本外幣合并） 筆， 票據貼現（本外幣合并） 筆，金額 萬元人民幣 金額 萬元人民幣
7、銀行未能滿足貸款的主要原因：（選四項）
A經營狀況欠佳 （ ）
B信用等級低 （ ）
C財務狀況欠佳 （ ）
D 擔保、抵押不落實 （ ）
E申請貸款項目的風險較大 （ ）
F企業的所有制性質 （ ）
G企業規模 （ ）
H中介評估費用較高 （ ）
I銀行內部資金緊張 （ ）
J銀行內部貸款管理權限有限 （ ）
K缺乏對信貸人員激勵與約束機制 （ ）
L 貸款緊縮 （ ）
M 貸款利率過高 （ ）
N 其他（請用文字說明）


8、未向銀行申請貸款的主要原因：（選四項）
A經營狀況欠佳 （ ）
B信用等級低 （ ）
C財務狀況欠佳 （ ）
D 擔保、抵押不落實 （ ）
E中介評估費用較高 （ ）
F企業規模 （ ）
G 自有資金充足 （ ）
H 貸款利率過高 （ ）
I已通過市場融資或風險投資基金或政府貸款轉貸資金
J 其他（請用文字說明）



六、銀行貸款中存在的問題（選三項）
1、貸款審批時間長、手續繁瑣 （ ）
2、銀行的信貸政策不透明 （ ）
3、貸款品種較少 （ ）
4、中介評估費用較高 （ ）
5、利率水平過高 （ ）
6、其他（請用文字說明）


七、若要進一步加大對企業貸款支持，您認為目前比較需要的是（選四項）：
1、提高企業內部管理水平，增強企業的持續經營能力 （ ）
2、進一步加強擔保機構建設 （ ）
3、進一步完善征信體系建設 （ ）
4、完善對信貸人員的激勵與約束機制 （ ）
5、增加新的貸款品種 （ ）
6、簡化貸款程序，縮短貸款審批時間 （ ）
7、增加基層商業銀行的貸款管理權限 （ ）
8、強化中介服務的法律責任 （ ）
9、降低貸款抵押、評估的收費 （ ）
10、進行財政補貼，如財政貼息等 （ ）
11、其他
[1] 本題中的企業債券融資包括企業債券、公司債券以及企業在銀行間市場發行的短期融資券和企業中期票據。