工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展小微企業(yè)融資成本調(diào)查的通知
（工廳企業(yè)[2017]428號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(mén)：
為推進(jìn)落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)緩解企業(yè)融資成本高的政策措施，及時(shí)準(zhǔn)確把握小微企業(yè)融資成本水平、成本構(gòu)成等情況，分析小微企業(yè)融資貴的主要原因，我部將開(kāi)展小微企業(yè)融資成本專(zhuān)題調(diào)研。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)研內(nèi)容
（一）小微企業(yè)銀行貸款成本。包括：利率、銀行收費(fèi)，各類(lèi)保證金，擔(dān)保費(fèi)，評(píng)估等第三方機(jī)構(gòu)收費(fèi)等。
（二）續(xù)貸成本。續(xù)貸期間從類(lèi)金融機(jī)構(gòu)及民間融資成本。
（三）發(fā)行債券成本。
（四）企業(yè)融資貴的主要原因和政策建議。
二、調(diào)研方式
（一）問(wèn)卷調(diào)查。請(qǐng)各地中小企業(yè)主管部門(mén)組織小微企業(yè)填寫(xiě)《小微企業(yè)融資成本調(diào)查問(wèn)卷》（見(jiàn)附件1），要注意樣本代表性，覆蓋小型/微型、初創(chuàng)期/成長(zhǎng)期、不同行業(yè)，完成有效調(diào)查問(wèn)卷100份以上。
調(diào)查問(wèn)卷電子版可從“工業(yè)和信息化部網(wǎng)站-企業(yè)局子站”（www.miit.gov.cn）或“中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)”（www.sme.gov.cn）下載。
（二）書(shū)面調(diào)查。請(qǐng)各地中小企業(yè)主管部門(mén)結(jié)合地方實(shí)際，在小微企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查基礎(chǔ)上，形成關(guān)于小微企業(yè)融資成本有關(guān)情況的綜合性文字材料，并提供不少于3個(gè)小微企業(yè)融資成本具體案例解析（格式見(jiàn)附件2）。
三、有關(guān)要求
請(qǐng)于2017年5月26日之前，將調(diào)查問(wèn)卷、分析材料及3個(gè)以上具體案例寄送至我部（中小企業(yè)局），電子版發(fā)送至郵箱。
聯(lián)系人：景治鋮 牟淑慧
電 話：010-68205318
傳 真：010-68205308
郵 箱：rongzi@sme.gov.cn
地 址：北京市西長(zhǎng)安街13號(hào)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局
附件：1.小微企業(yè)融資成本調(diào)查問(wèn)卷
2.案例描述樣例
工業(yè)和信息化部辦公廳
2017年5月8日
附件1
小微企業(yè)融資成本調(diào)查問(wèn)卷
1.企業(yè)名稱(chēng)：
2.問(wèn)卷填寫(xiě)人姓名及聯(lián)系電話：
3.企業(yè)所在地： 省（自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市）
市
4.企業(yè)成立時(shí)間：
5.貴企業(yè)所屬行業(yè)：（ ）
A農(nóng)林牧漁業(yè)；B工業(yè)；C建筑業(yè)；D批發(fā)業(yè)；E零售業(yè)；F交通運(yùn)輸業(yè)；G倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)；H郵政業(yè)；I住宿業(yè)；J餐飲業(yè)；K信息傳輸業(yè)；L軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；M房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)；N物業(yè)管理；O租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；P其他
6.貴企業(yè)從業(yè)人數(shù)：（ ）
A 20人以下；B 20-300人；C 300-1000人；D 1000人以上
7.貴企業(yè)2016年度營(yíng)業(yè)收入：（ ）
A 300萬(wàn)元以下；B 300-2000萬(wàn)；C 2000萬(wàn)-4億；D 4億以上
8.貴企業(yè)最近一次從銀行獲得的抵押貸款（如房地產(chǎn)抵押）金額為 萬(wàn)元，綜合年費(fèi)率是 %，其中：
（1）銀行年利率是 %，較同期貸款基準(zhǔn)利率上浮 %；受托支付費(fèi) 元；銀行收取的其他費(fèi)用（請(qǐng)列明） 費(fèi) 元。抵押物抵押比例 %。
（2）第三方機(jī)構(gòu)收費(fèi)：抵押物登記費(fèi) 元，抵押物評(píng)估費(fèi) 元，公證費(fèi) 元，抵押物保險(xiǎn)費(fèi) 元，財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)費(fèi) 元，以及其他費(fèi)用（請(qǐng)列明） 費(fèi) 元。
9. 貴企業(yè)最近一次從銀行獲得的質(zhì)押貸款（如設(shè)備/專(zhuān)利/股權(quán)/應(yīng)收賬款等質(zhì)押）金額為 萬(wàn)元，綜合年費(fèi)率是 %，其中：
（1）銀行年利率是 %，較同期貸款基準(zhǔn)利率上浮 %；受托支付費(fèi) 元；銀行收取的其他費(fèi)用（請(qǐng)列明） 費(fèi) 元。質(zhì)押物質(zhì)押比例 %。
（2）第三方機(jī)構(gòu)收費(fèi)：質(zhì)押物登記費(fèi) 元，工商查詢(xún)費(fèi) 元，質(zhì)押物評(píng)估費(fèi) 元，公證費(fèi) 元，質(zhì)押物保險(xiǎn)費(fèi) 元，財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)費(fèi) 元，以及其他費(fèi)用（請(qǐng)列明） 費(fèi) 元。
10.貴企業(yè)最近一次從銀行獲得的擔(dān)保貸款（由第三方擔(dān)保公司提供擔(dān)保）金額為 萬(wàn)元，綜合年費(fèi)率是 %，其中：
（1）銀行年利率是 %，較同期貸款基準(zhǔn)利率上浮 %；受托支付費(fèi) 元；銀行收取的其他費(fèi)用（請(qǐng)列明） 費(fèi) 元。
（2）擔(dān)保年費(fèi)率 %；擔(dān)保保證金 萬(wàn)元。
（3）其他第三方機(jī)構(gòu)收費(fèi)：擔(dān)保物評(píng)估費(fèi) 元，反擔(dān)保品查封費(fèi) 元，以及其他費(fèi)用（請(qǐng)列明） 費(fèi) 元。
11.貴企業(yè)最近一次從銀行獲得的信用貸款（無(wú)抵質(zhì)押、無(wú)擔(dān)保）金額為 萬(wàn)元，綜合年費(fèi)率是 %，其中：銀行年利率是 %，較同期貸款基準(zhǔn)利率上浮 %；受托支付費(fèi) 元；銀行收取的其他費(fèi)用（請(qǐng)列明） 費(fèi) 元。
12.貴企業(yè)從銀行獲得的貸款額中，銀行使用承兌匯票支付的比例是 %，企業(yè)交付保證金占貸款額的比例 %；承兌匯票年貼現(xiàn)利率 %，銀行收取手續(xù)費(fèi) 元，以及各類(lèi)其他費(fèi)用（請(qǐng)列明） 費(fèi) 元。
13.貴企業(yè)從銀行獲得的貸款額中，企業(yè)實(shí)際可自由使用的比例 %，差額（不能使用）部分是：銀行預(yù)扣保證金占比 %，預(yù)扣利息占比 %；強(qiáng)制轉(zhuǎn)為存款的比例 %。
14.目前貴企業(yè)是否有發(fā)行債券融資？
A是 B否
若是，債券融資金額為 萬(wàn)元，年利率是 %，較同期貸款基準(zhǔn)利率上浮 %；企業(yè)支付的債券發(fā)行相關(guān)費(fèi)用（包括承銷(xiāo)、擔(dān)保、評(píng)級(jí)審計(jì)等）為 萬(wàn)元。
15.目前貴企業(yè)是否通過(guò)民間借貸（從小貸公司、工商企業(yè)、網(wǎng)貸平臺(tái)、個(gè)人等借貸）融資？
A是 B否
若是，民間借貸金額為 萬(wàn)元，借貸天數(shù) 天，月利率是 %。
16.貴企業(yè)最近一次獲得銀行貸款續(xù)貸期間是否使用過(guò)橋資金？
A是 B否
若是，使用過(guò)橋資金額度 萬(wàn)元，借貸天數(shù) 天，月利率 %。過(guò)橋資金來(lái)源于：
A政府設(shè)立的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金 B小額貸款公司
C民間借貸 D其他渠道（請(qǐng)列明）
17.貴企業(yè)最近一筆貸款中銀行是否有以下行為（可多選）？
A以貸轉(zhuǎn)存（銀行要求承諾只提取部分資金，或保證賬戶(hù)存款必需達(dá)到一定數(shù)額）
B存貸掛鉤（銀行以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件）
C以貸收費(fèi)（銀行要求客戶(hù)接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費(fèi)用）
D浮利分費(fèi)（銀行將利息分解為費(fèi)用收取，變相提高利率）
E借貸搭售（銀行強(qiáng)制捆綁、搭售理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等金融產(chǎn)品）
F一浮到頂（銀行籠統(tǒng)將貸款利率上浮至最高限額）
G轉(zhuǎn)嫁成本（銀行將應(yīng)依法承擔(dān)貸款業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的盡職調(diào)查、押品評(píng)估等相關(guān)成本，以費(fèi)用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶(hù)企業(yè)）
H先扣利息（銀行將利息先從貸款金額中扣除）
I其他不規(guī)范行為（請(qǐng)列明）
J沒(méi)有不規(guī)范行為
18.其他有關(guān)融資成本的問(wèn)題和建議。


附件2
案例描述樣例
案例一：
（一）企業(yè)名稱(chēng)：
（二）聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
（三）企業(yè)所在地： ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市） 市
（四）所屬行業(yè)：□農(nóng)林牧漁業(yè) □工業(yè) □建筑業(yè) □批發(fā)業(yè) □零售業(yè) □交通運(yùn)輸業(yè) □倉(cāng)儲(chǔ)業(yè) □郵政業(yè) □住宿業(yè) □餐飲業(yè) □信息傳輸業(yè) □軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) □房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng) □物業(yè)管理 □租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) □其他
（五）企業(yè)成立時(shí)間： 年
（六）企業(yè)從業(yè)人數(shù)： 人
（七）企業(yè)2016年度營(yíng)業(yè)收入： 萬(wàn)元
（八）企業(yè)獲得的最近一筆貸款，金額： 萬(wàn)元，貸款銀行：
（九）貸款期限：□6個(gè)月 □1年 □其他，請(qǐng)注明：
（十）貸款方式：□房地產(chǎn)抵押 □動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利質(zhì)押（如設(shè)備/股權(quán)/專(zhuān)利權(quán)/應(yīng)收賬款等質(zhì)押） □第三方擔(dān)保公司擔(dān)保 □股東擔(dān)保
□信用貸款（無(wú)抵質(zhì)押、無(wú)擔(dān)保）
（十一）綜合融資成本合計(jì)： 萬(wàn)元，綜合融資成本率 %
包括（若無(wú)相關(guān)費(fèi)用，則不填寫(xiě)）：
1.銀行收?。?br/> （1）貸款利率： %（包括上浮 %），
則利息： 萬(wàn)元（即貸款額*利率）；
（2）銀行收取的與該筆貸款相關(guān)的其他費(fèi)用：
費(fèi)用名稱(chēng)： （如咨詢(xún)費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)等），金額 萬(wàn)元
2.第三方擔(dān)保公司收取擔(dān)保費(fèi)率： %，
擔(dān)保費(fèi)支出： 萬(wàn)元（即擔(dān)保額*擔(dān)保費(fèi)率）；
3.其他相關(guān)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用，如：
（1）房地產(chǎn)抵押物登記費(fèi) 萬(wàn)元，收取單位：
（2）股權(quán)/專(zhuān)利等質(zhì)押登記費(fèi) 萬(wàn)元，收取單位：
（3）抵質(zhì)押物保險(xiǎn)費(fèi) 萬(wàn)元，收取單位：
（4）評(píng)估費(fèi) 萬(wàn)元，收取單位：
（5）公證費(fèi) 萬(wàn)元，收取單位：
（6）反擔(dān)保查封費(fèi) 萬(wàn)元，收取單位：
4.貸款金額中，銀行以承兌匯票支付的金額 萬(wàn)元，占比： %，
企業(yè)交付保證金 萬(wàn)元，
票據(jù)貼現(xiàn)利率 %，手續(xù)費(fèi) 萬(wàn)元
5.銀行放貸搭售理財(cái)產(chǎn)品情況。
6.銀行放貸要求以貸轉(zhuǎn)存（強(qiáng)制企業(yè)將部分貸款轉(zhuǎn)為存款）、存貸掛鉤（以企業(yè)先存款作為放貸前提）等情況。
7.企業(yè)續(xù)貸使用過(guò)橋資金成本情況。
（十二）其他關(guān)于融資成本的情況。