各省、市、自治區財政廳(局)、稅務局、人民銀行分行，重慶市財政局、稅務局，國務院各部委、直屬機構：

最近，有的省、市、自治區詢問能否用國庫券抵繳贓款、罰款、補稅和抵還職工借欠公款的問題，現規定如下：

一、為了防止各種經濟犯罪分子在退贓、罰款、補稅時鉆空子，逃避交出現金和物資，原則上不準以國庫券抵繳贓款、罰款和補稅。但經主管機關審查，對確實沒有現金和實物用來抵繳贓款、罰款和補稅的，報經縣以上財政、稅務機關同意批準后，可以用國庫券抵繳。各單位在收回抵繳的國庫券時，要開給收據。補稅部分開給罰款、滯納金收據，注明抵繳稅種和稅額。

過去職工借欠的公款，原則上應當歸還現金，但對調離本地區和本部門的職工，確實拿不出現金歸還的，經本單位領導同意后，可以用國庫券抵還所欠公款。

二、各單位收回抵繳、抵還的國庫券，一律不提前兌付。其中，抵繳贓款、罰款、補稅的國庫券，只按國庫券票面金額計算，不算利息。職工抵還借欠公款的國庫券，可連同已到期的利息一并計算折還。利息按發行年度的國庫券條例規定的利率計算，滿一年的算一年利息，不滿一年的不算利息。

三、各企業、事業單位和機關團體收回抵還職工借欠公款的國庫券，由本單位自行保存，到期兌取本息。在會計帳務上，一面核銷職工欠款，一面增加庫存國庫券。

四、各單位收回抵繳贓款、罰款、補稅的國庫券，一律送當地人民銀行作無償上繳處理。收回單位憑人民銀行蓋章的“國庫券無償上繳單”收據聯結案。

五、各單位向當地經收銀行(包括人民銀行縣(市)支行，城市區辦以及單設農行縣支行、縣以下處、所不辦這項工作)。無償上繳國庫券時，應先填寫“國庫券上繳單”(表式附后)，列明國庫券發行年份、券別額、經收性質(如抵贓款、抵罰款等)，填寫一式三份，分別加蓋公章，連同國庫券一并送經收銀行。

六、經收銀行對國庫券無償上繳及銷毀的處理。

1.經收銀行對“國庫券無償上繳單”審核無誤，并將國庫券點收后，在“國庫券無償上繳單”上分別加蓋行章和出納員名章。然后將第一聯(報查聯)送縣(區)級國庫券推銷委員會辦公室(財政部門)。第二聯(收據聯)退繳納單位。第三聯(存根聯)經收銀行留存，作287“代保管的有價值品”表外科目收入傳票的附件。并建立登記簿進行記載。

2.各經收銀行對無償上繳的國庫券，必須當時打洞作廢，入庫保管。

銷毀時，并填制287“代保管的有價值品”表外科目付出傳票，銷記有關登記簿。比照殘缺人民幣銷毀手續辦理。人民銀行省、市、自治區分行要分別國庫券年度、券別、張數、金額按年匯總填制銷毀無償上繳國庫券報告表，上報總行一式兩份，其中一份由總行轉財政部。

七、各上繳單位送繳國庫券以后，如因案情改變需要退還時，一律不退債券，應由原上繳單位和原批準財政、稅務機關研究提出意見，報財政部研究處理。

八、政法機關和行政執法機關依法沒收充公的國庫券，均送當地人民銀行比照上述無償上繳手續處理，任何單位都不得留存。