一、統籌的組織管理

(一)全國郵電企業離退休費用的統籌工作，實行分級管理。全國郵電企業離退休的統籌費用，以省、自治區、直轄市郵電管理局、各總公司等部直屬企業為核算單位對部結算;各郵電管理局、各總公司等部直屬企業對下屬企業的統籌結算辦法，自行研究制定。

(二)部成立郵電企業離退休費用統籌辦公室，設在勞動工資司，負責統籌費用的結算和日常管理工作，并履行監察檢查的職責。部要在銀行建立統籌專戶，各郵電管理局、總公司等也要相應建立管理機構，負責本單位的統籌各項管理工作。地、州、市局可根據工作情況，配備專(兼)職人員，縣局一般不設專職人員。

(三)統籌后，離退休職工的管理仍由原工作單位負責，各有關部門和工會組織要繼續加強領導，共同配合，做好離退休職工的管理。

二、統籌范圍和對象

(一)所有中央國營、地方國營郵電企業均屬統籌范圍，均應參加系統統籌;實行企業化管理的事業單位，具備統籌條件，經過申請也可參加系統統籌。

(二)《統籌辦法》規定的統籌對象系指參加本行業統籌單位中離休、退休的固定職工以及符合國發(1978)104號規定退職的職工和一九七一年底以前參加工作的計劃內臨時工。

(三)一九八六年九月三十日以前參加工作的合同制職工，凡不是按國務院國發(1986)77號文件規定向地方繳納退休養老基金的，亦屬本辦法統籌對象。

三、統籌項目

除《統籌辦法》規定五項離退休費用之外，其它費用的開支暫不列入統籌費用之內，仍由原單位支付。醫療費按離退休金的5.5%計算。

四、統籌基金的提取和管理

(一)統籌基金按參加統籌范圍職工的工資總額計提。工資總額的組成和具體內容，應以國家統計局規定的統計口徑為準。

(二)統籌基金的提取比例，中央國營郵電通信企業、工業企業、器材公司等單位，均按全部職工工資總額的17.1%計提;施工企業按企業固定職工工資總額的14%計提。

(三)建立統籌報表。各級郵電企業均應認真填報《離退休費用統計表》，按月及時上報郵電管理局、總公司，作為郵電管理局、總公司匯總結算，編報計劃的依據和檢查的憑證。

(四)各單位應按規定要求編報“年度計劃”和“年度決算”，分別于二月底前報送部勞動工資司。

(五)部對各郵電管理局、總公司等部直屬各單位采用收支差額交撥的辦法進行結算，即收大于支的差額上交部，支大于收的由部彌補差額，每年結算一次，結算期為一月一日至十二月三十一日。于次年三月底前辦理結交或彌補差額。

(六)應上交的差額逾期不交，每天加收滯納金萬分之二，滯納金在本單位留利中列支。滯納金收入應納入統籌基金管理。

(七)統籌基金不征稅。

(八)地方國營郵電企業統籌基金的提取和管理，由各管理局制定管理辦法，在省、自治區、直轄市范圍內實行。

五、本實施細則從一九八九年一月一日起執行。

六、凡參加系統統籌的單位，要嚴格按本實施細則執行，不得違反規定和弄虛作假。如有違反將追究領導責任，并視情節輕重處以統籌費用的千分之一至三的罰款，在企業留利中列支。