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  月幫助201720人

  您好，以下資料僅供參考。 民事訴訟中保全車輛存在的問題及建議 -------------------------------------------------------------------------------- 【摘要】隨著車輛的增加，道路交通事故也隨之增加，因交通事故損害賠償而提起民事訴訟的案件也呈現出增多之勢。目前，人民法院審理交通事故賠償案件往往根據當事人的申請對肇事車輛進行訴訟保全，但保全后對車輛沒有進行妥善保管和處置，待案件審理完畢進入執行程序后卻沒有可執行的價值，同時因為訴訟保全的存在使案件無法委托執行。 【關鍵詞】車輛；保全；處置；問題；建議 一、車輛保全中存在的突出問題 1、對保全的車輛沒有扣押至相應的地方妥善保管。在民事訴訟中，當事人在沒有及時得到賠償款的情況下對肇事車輛提出保全申請，法官則根據當事人的申請作出裁定。但有的雖然在裁定中寫著扣押至某某法院，而實際卻還在公安機關暫扣的露天停車廠停放。保全后不管不問，一直到案件審理完畢后一并移送執行。案件從保全到審結往往要經過很長一段時間，有的甚至要經過上訴、申訴等程序，而保全的車輛長期停放在露天停車廠內，風吹雨淋，車輛損失很大，特別是貨車，其價值因存放而遭受的自然損害的損失也是不言而喻的。由于近年來我國的車輛價格一直處于逐年下跌的趨勢，因此肇事車輛在扣押期間因車價下跌也造成了車輛貶值。因被保全而扣押的肇事車輛中，由于交通事故而損壞的車輛，在扣押后造成不能及時修復，還有造成報廢可能，從而給當事人造成更大的經濟損失。另外許多車輛在肇事前都預交了全年的養路費、保險費等各項稅費，若將其長時間的扣押，將給車輛所有人造成間接的經濟損失。又因車輛本身使用是有年限的，而扣押期間車輛雖未使用，但客觀上減少了車輛的使用年限，從而使車輛本身價值下降，給車輛所有人造成極大的損失。 2、被執行人在外地的案件無法委托執行。根據《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》（以下簡稱《執行規定》）第一百一十一條之規定：“凡需要委托執行的，委托法院應在立案之日起一個月內辦妥委托手續，超過此期委托的，應當經對方法院同意。”同時《最高人民法院關于加強和改進委托案件工作的若干規定》（以下簡稱《委托規定》）第二條第四項還規定：“案件在審理中已對當事人在外地的財產進行保全，異地執行更為方便的，可以不委托執行。”執行案件委托出動后，其他法院會根據其兩項規定進行審查。如果自立案后超過一個月或者尚未對在訴訟中保全的車輛進行處置，案件很快就會退回來。因此，在實際執行工作中，對被執行人在外地且已對其車輛進行保全的案件往往無法進展。如果自立案后一個月內將案件委托出去，而保全的車輛沒有時間處理，保全的車輛不處理，剩余的執行標的額就無法確定；如果按程序把保全的車輛依法進行評估、拍賣，而被執行人在外地，無論是評估報告或者裁定的送達都需要用公告或者郵寄的方式送達，等保全車輛處理完畢無疑已超過一個月；如果不將案件委托外地法院執行而是本院去外地執行，有的跨省、市，加之當地法院不積極配合，財產難找，人難尋，花費大量實際費用常勞而無果，使案件長時間得不到執結。 3、解除保全車輛有失公平。在案件進入執行程序后，保全的車輛在沒有執行的價值的情況下，當事人無奈提出解除保全車輛的申請要求將案件及時委托被執行人所在的人民法院執行。法院也按此請求依法裁定解除保全。雖然案件及時進行委托，但無論是對于申請人和車輛所有人來說無疑有失公平。比如：李某與趙某交通肇事賠償執行一案，訴訟中李某申請將趙某所用的農用三輪車保全，案件進入執行程序后，該保全車輛仍在公安機關暫扣的露天停車廠停放，據勘察該車現價值三千元，而公安機關認為，該車停放時間較長，發生交通事故后應交吊車費、車損評估費、看管費等共計四千元。保全車輛已是無可執行的價值，申請人也只好選擇申請放棄。這對于雙方極不公平，申請人申請保全卻保而不全，車輛所有人本有價值的東西卻失去原有的價值。 二、處置訴訟中保全車輛的建議 1、妥善保管。在訴訟中保全的車輛要有適當的地方妥善保管。車輛保全后，車輛所有人如提供擔保，車輛能正常運行的情況下，可讓其繼續使用，以免使用機械零件自然報廢。 2、先予執行。在訴訟中保全的車輛，如果該保全車輛所有人明確，劃分責任清楚，無其他爭議，可根據當事人的申請先予執行。法院對其保全車輛依法進行評估，拍賣或者變賣，使之早日變現。 3、履行風險告知義務。訴訟中法院要嚴格履行對保全車輛所有人的風險告知義務。對車輛所有人同意將保全車輛依法處置的，法院依法處置，采取依法評估、拍賣、變賣措施。對不同意者，則告知其車輛長期扣押應承擔的風險。如果被保全的車輛所有人在異地，可在公告中注明，到期不同意處置車輛，則依法強制執行。 4、法律規定逐步完善。《執行規定》和《委托規定》應逐步完善。《執行規定》第一是一十一條中“自立案之日起超過一個月委托的應經對方法院同意”的規定中應補充說明交通事故賠償案件除外。《委托規定》第二條第四項應增加“待保全車輛處理后可以委托執行”的規定。 原問題：《車輛被保全與被查封是同一個概念嗎?》

  回復于 2022-09-13 16:35:10