建設(shè)部人教司等關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體工作
人員管理細(xì)則》等四項(xiàng)《細(xì)則》的通知
（建人教直〔２０００〕字第１６９號(hào)）
建設(shè)部管理的各社會(huì)團(tuán)體：
現(xiàn)將根據(jù)《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體管理辦法》制訂的《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體工作人員管理細(xì)則》、《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部管理細(xì)則》、《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》、《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體招聘工作人員工作細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
建設(shè)部人教司 部社團(tuán)辦
二０００年七月五日
建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體工作人員管理細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)部管理的社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社團(tuán)”）工作人員的管理，根據(jù)《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社團(tuán)的實(shí)際情況，制訂本管理細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于建設(shè)部管理（含掛靠）的各類(lèi)全國(guó)性學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)、促進(jìn)會(huì)等社團(tuán)組織。
第三條 社團(tuán)工作人員范圍包括：
１．行政、工資關(guān)系均在社團(tuán)的工作人員；
２．企業(yè)派駐社團(tuán)的工作人員；
３．社團(tuán)返聘的離退休人員；
未經(jīng)部社團(tuán)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部社團(tuán)辦”）批準(zhǔn)聘用和借用的人員不適用本細(xì)則。
第四條 社團(tuán)工作人員中第一類(lèi)人員實(shí)行編制審批管理。社團(tuán)編制需經(jīng)部社團(tuán)辦審核并報(bào)民政部審批。
第五條 社團(tuán)工作人員實(shí)行全員崗位聘任制。全員崗位聘任制總的原則是：按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合約管理。每屆聘期一般為兩年，可連聘連任。崗位聘任實(shí)行崗位職務(wù)與原行政級(jí)別分離。
第六條 社團(tuán)秘書(shū)處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的聘任，按下列程序辦理：
１．社團(tuán)對(duì)擬聘人員進(jìn)行考察，向部社團(tuán)辦提出聘任報(bào)告，并附上《職務(wù)聘任呈報(bào)表》和考察材料。
２．部社團(tuán)辦對(duì)擬聘人員進(jìn)行審核。
３．經(jīng)部社團(tuán)辦批準(zhǔn)后，由社團(tuán)辦理聘任手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)具有中層及其以下干部人事管理權(quán)的社團(tuán)，可自行聘任，報(bào)部社團(tuán)辦備案。
第七條 社團(tuán)一般工作人員的聘任，由社團(tuán)根據(jù)崗位工作的需要，按照社團(tuán)崗位聘任工作的有關(guān)規(guī)定自主聘任。
第八條 社團(tuán)根據(jù)工作需要招聘工作人員，一般應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招聘。按照《建設(shè)部社團(tuán)招聘工作人員工作細(xì)則》有關(guān)要求，向部社團(tuán)辦報(bào)送擬聘工作人員計(jì)劃，經(jīng)部社團(tuán)辦審核同意后，由部人力資源開(kāi)發(fā)中心具體承辦招聘工作。
第九條 社團(tuán)根據(jù)工作需要返聘離退休人員，應(yīng)向部社團(tuán)辦備案。社團(tuán)返聘離退休人員應(yīng)遵循工作需要、發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)、身體健康、本人自愿的原則，返聘人員的年齡一般不超過(guò)６５歲。返聘人員系中共黨員的，在社團(tuán)工作期間應(yīng)按照《建設(shè)部社團(tuán)管理辦法》有關(guān)規(guī)定將黨的臨時(shí)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社團(tuán)黨組織，接受社團(tuán)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
第十條 社團(tuán)投資興辦的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體根據(jù)工作需要自主招聘的工作人員，不得占用社團(tuán)編制。
第十一條 社團(tuán)工作人員實(shí)行年度考核制度。各社團(tuán)應(yīng)參照部機(jī)關(guān)和事業(yè)單位年度考核的有關(guān)規(guī)定，制訂社團(tuán)工作人員年度考核辦法，并報(bào)送部社團(tuán)辦備案。
第十二條 考核等次分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職。考核等次作為社團(tuán)工作人員崗位職務(wù)聘任、工資晉升的依據(jù)。
第十三條 社團(tuán)工作人員的工資、保險(xiǎn)、福利等待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 社團(tuán)根據(jù)工作崗位設(shè)置的需要，可在部人事教育司審核批復(fù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘任指標(biāo)內(nèi)，設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作崗位，按照國(guó)家和建設(shè)部有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的有關(guān)規(guī)定自主聘任，并報(bào)部社團(tuán)辦備案。
第十五條 社團(tuán)工作人員的工資變動(dòng)由部人事教育司負(fù)責(zé)審批。
第十六條 從部機(jī)關(guān)調(diào)入社團(tuán)的工作人員，其行政、工資、福利等關(guān)系均應(yīng)轉(zhuǎn)入社團(tuán)。
第十七條 社團(tuán)工作人員的檔案，由部人力資源開(kāi)發(fā)中心代管。
第十八條 社團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)退（離）休的規(guī)定，及時(shí)辦理工作人員的退（離）休手續(xù)，并將有關(guān)退（離）休材料報(bào)送部人事教育司審批后由各社團(tuán)自行辦理。社團(tuán)工作人員退（離）休后的各項(xiàng)待遇按照國(guó)家事業(yè)單位的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本細(xì)則由部社團(tuán)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《建設(shè)部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》（建黨〔１９９５〕１１９號(hào)），和《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建設(shè)部管理的社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的實(shí)際情況，為進(jìn)一步完善和規(guī)范社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則的管理范圍是指依法成立的、由建設(shè)部主管或掛靠建設(shè)部的全國(guó)性學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、促進(jìn)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條 本辦法所規(guī)定的社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部是指擔(dān)任社會(huì)團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)等職務(wù)的人員，不包括名譽(yù)職務(wù)、常務(wù)理事、理事等。
第四條 建設(shè)部人事教育司在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔(dān)社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作。
第二章 社團(tuán)換屆
第五條 社團(tuán)應(yīng)按章程規(guī)定如期換屆。
第六條 社團(tuán)如因特殊情況不能如期換屆，應(yīng)在到屆前兩個(gè)月將推遲（或提前）換屆原因、推遲（或提前）時(shí)間及工作計(jì)劃書(shū)面報(bào)人事教育司，經(jīng)人事教育司同意后，方可推遲（或提前）換屆。
第七條 社團(tuán)換屆時(shí)要總結(jié)本屆工作，并提出新一屆領(lǐng)導(dǎo)干部候選人。
第八條 社團(tuán)換屆前應(yīng)向人事教育司報(bào)送以下材料：
（一）工作總結(jié)；
（二）新一屆領(lǐng)導(dǎo)干部候選人名單及《社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部候選人推薦表》（一式兩份）；
（三）換屆大會(huì)的日程安排。
第九條 人事教育司對(duì)社團(tuán)換屆材料進(jìn)行審核，并對(duì)換屆人選征求有關(guān)司局意見(jiàn)。經(jīng)部黨組研究同意后，對(duì)社團(tuán)換屆工作及有關(guān)人選正式行文批復(fù)。
第十條 社團(tuán)依據(jù)章程規(guī)定進(jìn)行換屆選舉（或履行章程規(guī)定的程序）。選舉結(jié)束后，社團(tuán)需將換屆結(jié)果在一個(gè)月內(nèi)報(bào)人事教育司（若選舉結(jié)果與原候選人不同，需在報(bào)告中說(shuō)明情況和理由），并附《社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部任職呈報(bào)表》（一式三份）。
第十一條 在社團(tuán)理事代表大會(huì)閉會(huì)期間調(diào)整補(bǔ)充副秘書(shū)長(zhǎng)，應(yīng)由社團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)提名并經(jīng)常務(wù)理事會(huì)同意后報(bào)人事教育司，人事教育司自接到文件起，一般在十五個(gè)工作日內(nèi)行文批復(fù)，由社團(tuán)按規(guī)定程序聘任。
第十二條 掛靠建設(shè)部的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體換屆報(bào)告按規(guī)定報(bào)送其主管部門(mén)的同時(shí)，也要報(bào)送建設(shè)部。經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)換屆后，其領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免仍按本細(xì)則第八、九、十、十一條執(zhí)行。
第三章 任期和任職條件
第十三條 社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期制，任期時(shí)間按社團(tuán)章程規(guī)定執(zhí)行。擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)以上職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部一般不超過(guò)兩屆，因工作需要需延長(zhǎng)任期的，應(yīng)報(bào)人事教育司同意后方可任職。
第十四條 社團(tuán)法定代表人一般由會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，一人不能擔(dān)任兩個(gè)以上社團(tuán)法定代表人。
第十五條 擔(dān)任社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部除應(yīng)具備《建設(shè)部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》中規(guī)定的任職條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（一）熱愛(ài)社團(tuán)工作，有勝任社團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；
（二）具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)本行業(yè)有較深了解，或在本行業(yè)中有一定的知名度；
（三）身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作；
（四）擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）以上職務(wù)的人員，任職年齡最高不能超過(guò)７０歲，秘書(shū)長(zhǎng)及副秘書(shū)長(zhǎng)任職年齡一般不超過(guò)６０歲，根據(jù)工作需要經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)任職年齡的，最高不超過(guò)６５歲；不能任滿一屆的不再提名為社團(tuán)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的候選人。
第十六條 有下列情況之一者不應(yīng)繼續(xù)擔(dān)任社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：
（一）因健康原因不能堅(jiān)持正常工作半年以上的；
（二）違反黨紀(jì)政紀(jì)、觸犯法律法規(guī)的；
（三）經(jīng)組織考察確認(rèn)其不能勝任本職工作的；
（四）年度考核確定為不稱(chēng)職或連續(xù)兩年年度考核確定為基本稱(chēng)職的；
（五）社團(tuán)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修期限超過(guò)一年的；
（六）其他原因。
第十七條 社團(tuán)兼職領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格按照中辦發(fā)〔１９９８〕１７號(hào)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》規(guī)定辦理。
（一）機(jī)關(guān)公務(wù)員一般不兼任秘書(shū)長(zhǎng)以上社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。確因工作需要擔(dān)任社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，根據(jù)干部管理權(quán)限審批。建設(shè)部機(jī)關(guān)公務(wù)員兼職的，在社團(tuán)報(bào)送人選時(shí)，要同時(shí)報(bào)送所在司局的意見(jiàn)，再按干部管理權(quán)限審批。
（二）部屬事業(yè)單位和其他單位人員需在社團(tuán)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，征得其所在單位組織人事部門(mén)同意后，方可在社團(tuán)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第四章 領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和任免
第十八條 社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用要符合中央《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和社團(tuán)章程的有關(guān)規(guī)定。
第十九條 社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔，可以采取社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)醞釀推薦、上級(jí)主管部門(mén)推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦和群眾推薦、個(gè)人自薦以及公開(kāi)選拔等多種形式產(chǎn)生。
第二十條 社團(tuán)依據(jù)法律程序確認(rèn)新的領(lǐng)導(dǎo)干部候選人后，按第七條上報(bào)材料時(shí)，還應(yīng)附《社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部候選人推薦表》一式兩份。領(lǐng)導(dǎo)推薦、個(gè)人自薦的，必須同時(shí)附上推薦和自薦材料。
第二十一條 非換屆期間，需對(duì)社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)由社團(tuán)向部人事教育司提交有關(guān)人員任職、免職報(bào)告，并詳細(xì)說(shuō)明原因或理由。人事教育司征求有關(guān)司局意見(jiàn)，并根據(jù)干部管理權(quán)限報(bào)部黨組同意后，對(duì)人選正式行文批復(fù)，然后按社團(tuán)章程履行任免程序。
第五章 職級(jí)與工資待遇
第二十二條 社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政級(jí)別不與所擔(dān)任的職務(wù)掛鉤，實(shí)行職級(jí)分離。
第二十三條 社團(tuán)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行事業(yè)單位工作人員工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 從機(jī)關(guān)或企事業(yè)調(diào)入社團(tuán)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專(zhuān)職人員，應(yīng)嚴(yán)格按文件規(guī)定確定職務(wù)工資和津貼。
第二十五條 社團(tuán)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工資確定、晉升工資和獎(jiǎng)勵(lì)晉級(jí)等均由人事教育司審批。每次變動(dòng)需上報(bào)《工資變動(dòng)審批表》一式四份。
第二十六條 社團(tuán)兼職干部在社團(tuán)不得兼薪。
第二十七條 社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的其他待遇執(zhí)行國(guó)家和部有關(guān)規(guī)定。
第六章 其他
第二十八條 社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守黨和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，以及建設(shè)部有關(guān)社團(tuán)管理工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求。
第二十九條 社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的退（離）休制度。凡已經(jīng)到達(dá)退（離）休年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部毋需本人申請(qǐng)，部人事主管部門(mén)按照干部管理權(quán)限下達(dá)退（離）休通知，各單位必須在通知下達(dá)一個(gè)月內(nèi)辦理退（離）休手續(xù)。其退（離）休時(shí)間從上級(jí)部門(mén)發(fā)文之日算起。
第三十條 社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡辦理退（離）休手續(xù)后，根據(jù)工作需要、本人同意的原則，可繼續(xù)擔(dān)任社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但應(yīng)符合本規(guī)定第三章第十四條的規(guī)定。
第三十一條 部屬事業(yè)單位和其他單位派駐社團(tuán)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，其退（離）休由派駐單位根據(jù)干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)管理
第三十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十三條 本細(xì)則由建設(shè)部人事教育司負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu)管理細(xì)則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和我部印發(fā)的《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體管理辦法》，為加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)機(jī)構(gòu)設(shè)立和日常的管理工作，制定本細(xì)則。
第二條 社團(tuán)機(jī)構(gòu)是指理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)。
辦事機(jī)構(gòu)以秘書(shū)處的形式設(shè)立，秘書(shū)處可以下設(shè)若干內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；工作機(jī)構(gòu)以工作委員會(huì)的形式設(shè)立；分支機(jī)構(gòu)以專(zhuān)業(yè)委員會(huì)或分會(huì)的形式設(shè)立。
第三條 社團(tuán)秘書(shū)處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置要貫徹精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則；分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立要科學(xué)、規(guī)范，避免交叉、重復(fù)。
第四條 社團(tuán)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)及合并，由所在社團(tuán)向部社團(tuán)管理辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)部社團(tuán)管理辦公室審核同意，報(bào)民政部審批。
第五條 社團(tuán)設(shè)置所屬機(jī)構(gòu)，需提交下列材料一式三份，并按下列程序辦理：
（一）秘書(shū)處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
１．申請(qǐng)成立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告；
２．內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。
（二）社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)（工作機(jī)構(gòu)）
１．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)（工作機(jī)構(gòu)）的報(bào)告；
２．理事地或常務(wù)理事會(huì)關(guān)于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（工作機(jī)構(gòu)）的決議；
３．分支機(jī)構(gòu)（工作機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及所在單位人事部門(mén)的審查意見(jiàn)；
４．分支機(jī)構(gòu)（工作機(jī)構(gòu)）辦公地點(diǎn)的證明材料；
５．分支機(jī)構(gòu)（工作機(jī)構(gòu)）的工作辦法或規(guī)則。
應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)：
（１）名稱(chēng)
（２）性質(zhì)
（３）業(yè)務(wù)范圍
（４）場(chǎng)所
（５）主要負(fù)責(zé)人情況
（６）其他事項(xiàng)
第六條 部社團(tuán)管理辦公室在正式受理后，十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第七條 社團(tuán)所屬機(jī)構(gòu)一經(jīng)設(shè)立，必須嚴(yán)格按照該社團(tuán)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在該社團(tuán)授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。工作機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)不具有法人地位，開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)必須冠以所在社團(tuán)的名稱(chēng)。
第八條 社會(huì)團(tuán)體所屬機(jī)構(gòu)印章的規(guī)格、制發(fā)和管理，要嚴(yán)格執(zhí)行民政部、公安部《關(guān)于社會(huì)團(tuán)體印章管理規(guī)定》。
第九條 分支機(jī)構(gòu)不能直接吸收會(huì)員，但可接受所在社團(tuán)理事會(huì)的委托，承擔(dān)有關(guān)會(huì)員的發(fā)展工作。會(huì)員的入會(huì)手續(xù)要按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 分支機(jī)構(gòu)不能直接向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)；如工作需要，可以接受所在社團(tuán)的委托向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)，但不許重復(fù)收費(fèi)；會(huì)費(fèi)收據(jù)必須使用由財(cái)政部門(mén)監(jiān)制、民政部門(mén)統(tǒng)一印制的“社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)”，并由專(zhuān)人管理。
第十一條 建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體設(shè)立跨部門(mén)的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)或分會(huì)，按本規(guī)定第五條第（二）款辦理申辦手續(xù)。
第十二條 社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)，也不能未經(jīng)批準(zhǔn)接受各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的掛靠。
第十三條 社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)不得再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)，不能投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或接受經(jīng)濟(jì)實(shí)體的掛靠。
第十四條 社團(tuán)下設(shè)機(jī)構(gòu)有下述情形之一的，將根據(jù)情節(jié)輕重予以處理：
（一）擅自冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“建設(shè)部”等名稱(chēng)公開(kāi)活動(dòng)的；
（二）違反民政部、公安部有關(guān)使用印章規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的；
（三）不按審批的業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)開(kāi)展活動(dòng)的；
（四）分支機(jī)構(gòu)（工作機(jī)構(gòu)）未接受所屬社團(tuán)委托，直接吸收會(huì)員或收取會(huì)費(fèi)的；
（五）未經(jīng)所在社團(tuán)允許，在國(guó)際交往中擅自開(kāi)展活動(dòng)的。
第十五條 本細(xì)則由部社團(tuán)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體招聘工作人員工作細(xì)則
第一條 為規(guī)范建設(shè)部管理的社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社團(tuán)”）工作人員招聘工作，加強(qiáng)對(duì)招聘工作人員的管理，根據(jù)《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本工作細(xì)則。
第二條 經(jīng)建設(shè)部社團(tuán)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部社團(tuán)辦）統(tǒng)一組織、公開(kāi)招聘的社團(tuán)工作人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招聘人員”），以及根據(jù)工作需要，經(jīng)部社團(tuán)辦同意，社團(tuán)自行招聘的工作人員，適用本細(xì)則。
第三條 社團(tuán)根據(jù)工作需要擬招聘工作人員原則上應(yīng)由部社團(tuán)辦統(tǒng)一組織、公開(kāi)招聘。
第四條 統(tǒng)一組織、公開(kāi)招聘工作由部社團(tuán)辦負(fù)責(zé)提出工作計(jì)劃，并對(duì)社團(tuán)需招聘的工作人員的條件和崗位進(jìn)行審核，部人力資源開(kāi)發(fā)中心具體承辦。
第五條 招聘人員實(shí)行試用期，試用期一般為３－６個(gè)月。試用期內(nèi)由用人單位和被聘人員簽署《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體招聘工作人員聘用合同書(shū)》。
第六條 招聘人員在試用期內(nèi)，其工資待遇及其他福利待遇按照試用期合同中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。招聘人員的組織和行政關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)入社團(tuán)，其個(gè)人檔案統(tǒng)一由部人力資源開(kāi)發(fā)中心管理。
第七條 招聘人員實(shí)行試用期考核制度，試用期滿后，根據(jù)考核情況決定是否正式聘用。具體考核工作由社團(tuán)負(fù)責(zé)。考核分為合格和不合格；考核的重點(diǎn)是政治思想表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)；考核的主要形式是個(gè)人總結(jié)、主管負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)、單位確定考核結(jié)果。考核結(jié)果報(bào)送部社團(tuán)辦備案。
第八條 試用期考核結(jié)果作為社團(tuán)是否正式錄用招聘人員的依據(jù)。社團(tuán)正式提出予以錄用或辭退的意見(jiàn)，經(jīng)部社團(tuán)辦審核同意后由社團(tuán)辦理正式聘任或解聘手續(xù)。
第九條 聘用人員在試用期內(nèi)或試用期結(jié)束后，根據(jù)合同規(guī)定的有關(guān)條款也可提出辭職。經(jīng)批準(zhǔn)被解除試用合同的人員，按合同規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 招聘人員辦理正式聘用手續(xù)后，享受社團(tuán)工作人員的同等待遇，按照《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體工作人員管理辦法》管理。
第十一條 本細(xì)則自正式下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十二條 本細(xì)則由部社團(tuán)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件： 建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體招聘工作人員試用期合同書(shū)（樣本）
為確保建設(shè)部社團(tuán)招聘人員的素質(zhì)，保障用人單位和被聘用人的合法權(quán)益，根據(jù)《建設(shè)部社會(huì)團(tuán)體招聘工作人員工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，用人單位（以下稱(chēng)甲方）和被聘用人（以下稱(chēng)乙方）根據(jù)自愿的原則，簽訂如下條款：
第一條 甲方按建設(shè)部社團(tuán)管理辦公室的有關(guān)管理規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行管理。
第二條 甲方對(duì)乙方實(shí)行試用期制，試用期自簽訂合同之日起為 個(gè)月，甲乙雙方均按合同規(guī)定享受相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)。
第三條 試用期內(nèi)，甲方根據(jù)下列情況對(duì)乙方予以辭退并解除合同：
１．乙方在試用期內(nèi)，曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸累計(jì)超過(guò)三天；
２．乙方因違法亂紀(jì)，受到刑法、行政、黨團(tuán)或紀(jì)律處分的；
３．經(jīng)甲方考核不合格的；
４．發(fā)現(xiàn)乙方患病不能堅(jiān)持正常工作的。
乙方根據(jù)下列情況可以提出辭職并解除合同：
１．甲方有侵犯乙方合法權(quán)益的行為；
２．甲方違反合同和有關(guān)規(guī)定；
３．乙方不愿從事或自感不能勝任甲方安排的工作。
第四條 甲方辭退乙方或乙方提出辭職均需以書(shū)面形式，提前十天遞交對(duì)方。
第五條 甲方辭退乙方，或乙方提出辭職，在辦理了解除試用期合同后，甲方不負(fù)責(zé)安排乙方的工作。
第六條 乙方接到甲方辭退通知書(shū)或甲方同意乙方辭職后，按下列條款辦理：
１．乙方在接到辭退通知后三天內(nèi)向甲方交接工作和其他事項(xiàng)；
２．在試用期內(nèi)，由甲方提出辭退乙方的，甲方在應(yīng)支付工資的基礎(chǔ)上再多支付一個(gè)月工資；由乙方提出辭職的，甲方只支付當(dāng)月工資；
３．乙方持甲方辭退通知書(shū)或同意辭職書(shū)，到建設(shè)部社團(tuán)管理辦公室辦理解聘手續(xù)。
４．乙方的人事檔案根據(jù)自愿原則可由本人存放部人力資源開(kāi)發(fā)中心，管理費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
第七條 在試用期內(nèi)乙方不能參加離職進(jìn)修、留學(xué)。
第八條 試用期滿，經(jīng)甲方考核合格后，正式錄用為社團(tuán)工作人員，并進(jìn)行崗位職務(wù)聘任。崗位職務(wù)聘任的辦法，按照社團(tuán)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 招聘人員被正式聘用為社團(tuán)工作人員后，享受所在社團(tuán)工作人員同等的待遇。
第十條 本合同自簽訂之日起生效，在執(zhí)行中如發(fā)生爭(zhēng)議和未盡事宜由簽訂雙方協(xié)商解決。
第十一條 本合同一式三份，甲、乙方及建設(shè)部社團(tuán)管理辦公室各一份。
甲方 乙方
二０００年 月 日 二０００年 月 日
c30474--011127cjk