宜賓市人民政府關于貫徹《四川省學校安全管理辦法》的意見
（宜府發〔2007〕52號）
各區縣人民政府，市級各部門：
為進一步加強學校安全管理，現將《四川省人民政府關于印發〈四川省學校安全管理辦法〉的通知》（川府發〔2007〕26號，以下簡稱《辦法》）轉發你們，并結合我市實際，提出以下貫徹意見，請一并遵照執行。
一、認真組織學習，大力宣傳《辦法》
各級政府及各職能部門要認真組織學習《辦法》，強化學校安全意識，牢記并切實履行各自的學校安全管理職責。教育部門要將學習《辦法》納入各級教育干部培訓和教師學習的重要內容，使每個教育行政部門的干部和所有教職員工明確各自崗位的學校安全管理職責，并模范履行職責。
二、積極增添措施，建立健全學校安全管理長效機制
（一）建立學校安全管理聯席會議制度。為了加大對學校安全管理的統籌規劃、綜合協調力度，市政府建立學校安全管理聯席會議制度，成員由市政府辦公室、市教育局、市安監局、市公安局、市衛生局、市司法局、市國土資源局、市規建局、市交通局、市新聞出版局、市水利局、市文化局、市環保局、市工商局、宜賓質監局、市藥監局、市地震局、市氣象局、團市委、市婦聯、市保險行業協會等單位組成。聯席會議辦公室設在市教育局，負責日常工作。聯席會議每季度聽取各相關單位學校安全工作情況匯報，研究部署學校安全管理工作，依法維護學校及周邊治安、交通等秩序，并將工作情況報告市政府。各級政府，尤其是區縣政府，也要建立學校安全管理聯席會議制度，明確聯席會議的工作職責，并切實開展工作。學校、社區、村應作為重點單位參加鄉鎮、街道的學校安全管理聯席會議。
（二）切實落實學校安全管理的條件。在年內解決市、區縣教育局學校安全管理的專門機構，配備專職人員，安排專項經費，確保相應工作條件。學校應當健全安全工作機制，設置安全、衛生專門機構，配備專兼職人員。各級政府要加大領導統籌力度，教育、人事、編制、財政部門要加強聯系和配合，積極向政府匯報，為政府當好參謀。政府各職能部門要明確學校安全管理的分管領導和具體人員，加強同教育部門協調配合。鄉鎮、街道、社區、村組也要明確學校安全管理的分管領導和具體人員，加強對學生校外安全管理。
（三）落實學校安全管理責任，強化檢查考核。市政府將把學校安全管理納入對區縣政府和市級相關部門安全生產目標管理范疇，作為對政府教育工作督導評估的重要內容，進行嚴格的督促檢查和考核。各級政府和各職能部門也要將學校安全管理納入對下級政府和相關職能部門安全生產目標管理范疇，并進行嚴格的督促檢查和考核。鄉鎮、街道、社區、村組要把對學生校外安全管理責任落實到具體人頭。教育部門要切實履行學校安全管理的主導責任，為政府當好參謀和助手，把學校安全管理納入對下級教育部門和學校考核的重要內容。學校要切實履行學校安全管理的主體責任，根據《辦法》要求，結合實際，實行“一校一策，一事一策”，有針對性地把學校安全管理責任和工作任務落實到教育教學工作的各個環節和具體人員，并納入日常和年終考核，作為聘用、評優、晉職等的條件之一。
（四）保證投入，確保辦學條件。各級政府和其他學校舉辦者要依法足額保證教育投入，為學校提供符合國家規定標準的辦學條件，保證學校校舍、場地和教學、生活設施等符合確保安全的要求。按照《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發〔2007〕7號）規定，建立和完善青少年意外傷害保險制度，推行由政府購買意外傷害校方責任險的辦法。
（五）建立健全學校安全管理制度。教育、安監、公安等部門要按照各自職責，在清理已建立的學校安全管理制度的基礎上，建立完善學校安全管理的各項規章制度和學校應急救援機制，并督促下級部門落實。學校要按照《辦法》要求，建立健全學校治安、建（構）筑物、衛生、寄宿制學生、大型集體活動、實驗室、實習（實訓）等場所、教學、科研、服務等的安全管理制度和學校應急救援機制。要確保各項制度適應和滿足工作需要。
（六）全力推進“警校共育”工作，打造平安和諧校園。各級政府，尤其是區縣政府要強化對“警校共育”工作的組織領導，保證開展“警校共育”工作的經費投入和其他各項條件。公安、教育部門要發揮主力軍的作用，積極為政府當好參謀助手。公安部門要全面落實“警校共育”工作的“12個百分之百”要求，并建立長效工作機制，確保校園及周邊治安、交通、消防等秩序良好。教育部門和學校要著力培育積極、健康、向上的校園文化；落實學校安全的“人防、物防、技防”措施，提升學校安全防范能力；強化對師生的安全、法制等教育和管理，規范師生行為，提高他們的安全、法制意識和自我約束、自我保護、自我防范能力；嚴禁組織學生參加商業性活動和與教學無關的禮儀活動。衛生、工商、文化、城管、新聞出版等相關部門要結合各自的職責，堅持不懈地整治校園及周邊秩序。
三、迅速貫徹落實《辦法》
各區縣政府和市級相關部門要迅速貫徹落實《辦法》和本《意見》要求，并將貫徹落實情況于8月25日前書面報告市政府，抄送市安委會辦公室和市教育局。
附件：《四川省人民政府關于印發〈四川省學校安全管理辦法〉的通知》（川府發〔2007〕26號）（略）
二OO七年八月十七日