第一章 總 則

第一條

為了加強(qiáng)海關(guān)對進(jìn)口貨物的通關(guān)管理，加快口岸貨物運輸，促使進(jìn)口貨物收貨人(包括受委托的報關(guān)企業(yè)，下同)及時申報，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡稱《海關(guān)法》)以及有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

進(jìn)口貨物收貨人超過規(guī)定期限向海關(guān)申報產(chǎn)生滯報，海關(guān)依法應(yīng)當(dāng)征收滯報金的，適用本辦法。

第三條

滯報金應(yīng)當(dāng)由進(jìn)口貨物收貨人于當(dāng)次申報時繳清。進(jìn)口貨物收貨人要求在繳清滯報金前先放行貨物的，海關(guān)可以在其提供與應(yīng)繳納滯報金等額的保證金后放行。

第二章 滯報金的計算與征收

第四條

征收進(jìn)口貨物滯報金應(yīng)當(dāng)按日計征，以自運輸工具申報進(jìn)境之日起第十五日為起征日，以海關(guān)接受申報之日為截止日，起征日和截止日均計入滯報期間，另有規(guī)定的除外。

第五條

征收下列進(jìn)口貨物滯報金應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定計算起征日：(一)郵運進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)以自郵政企業(yè)向海關(guān)駐郵局辦事機(jī)構(gòu)申報總包之日起第十五日為起征日;(二)轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物在進(jìn)境地申報的，應(yīng)當(dāng)以自載運進(jìn)口貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起第十五日為起征日;在指運地申報的，應(yīng)當(dāng)以自貨物運抵指運地之日起第十五日為起征日;郵運進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物在進(jìn)境地申報的，應(yīng)當(dāng)以自運輸工具申報進(jìn)境之日起第十五日為起征日;在指運地申報的，應(yīng)當(dāng)以自郵政企業(yè)向海關(guān)駐郵局辦事機(jī)構(gòu)申報總包之日起第十五日為起征日。

第六條

進(jìn)口貨物收貨人向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報后，未按照海關(guān)總署規(guī)定遞交報關(guān)單及隨附單證，海關(guān)予以撤銷報關(guān)單電子數(shù)據(jù)處理。進(jìn)口貨物收貨人重新向海關(guān)申報，產(chǎn)生滯報的，按照本辦法第四條規(guī)定計算滯報金起征日。進(jìn)口貨物收貨人申報后依法撤銷原報關(guān)單電子數(shù)據(jù)重新申報的，以撤銷原報關(guān)單之日起第十五日為起征日。

第七條

進(jìn)口貨物因收貨人在運輸工具申報進(jìn)境之日起超過三個月未向海關(guān)申報，被海關(guān)提取作變賣處理后，收貨人申請發(fā)還余款的，比照本辦法第四條規(guī)定計征滯報金。滯報金的截止日為該三個月期限的最后一日。

第八條

進(jìn)口貨物因被行政扣留或者刑事扣押不能按期申報而產(chǎn)生滯報的，其扣留或者扣押期間不計算在滯報期間內(nèi)。扣留或者扣押期間起止日根據(jù)決定行政扣留或者刑事扣押部門簽發(fā)的有關(guān)文書確定。

第九條

滯報金的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價格的千分之零點五，以人民幣“元”為計征單位，不足人民幣一元的部分免予計征。征收滯報金的計算公式為：進(jìn)口貨物完稅價格 × 0.5‰ × 滯報期間滯報金的起征點為人民幣50元。

第十條

海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報金時，應(yīng)當(dāng)向收貨人出具滯報金繳款通知書。海關(guān)收取滯報金后，應(yīng)當(dāng)向收貨人出具財政部統(tǒng)一印(監(jiān))制的票據(jù)。不屬于本辦法第十二條所列的減免滯報金情形的，海關(guān)可以直接向收貨人出具財政部統(tǒng)一印(監(jiān))制的票據(jù)，收貨人持票據(jù)到海關(guān)指定的部門或者開戶銀行繳款，海關(guān)憑指定部門或者銀行加蓋收訖章的票據(jù)予以核注。屬于本辦法第十二條所列的減免滯報金情形的，進(jìn)口貨物收貨人收到滯報金繳款通知書后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條規(guī)定向海關(guān)申請減免進(jìn)口貨物滯報金。經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)免予征收滯報金的，由現(xiàn)場關(guān)員憑有關(guān)批復(fù)在系統(tǒng)中予以核注;如經(jīng)海關(guān)審核仍需征收部分或者全部滯報金的，海關(guān)向收貨人出具財政部統(tǒng)一印(監(jiān))制的票據(jù)，收貨人持票據(jù)到海關(guān)指定的部門或者開戶銀行繳款，海關(guān)憑指定部門或者銀行加蓋收訖章的票據(jù)予以核注。若通過中國電子口岸“網(wǎng)上稅費支付”系統(tǒng)繳納滯報金的，按照“網(wǎng)上稅費支付”的操作程序辦理滯報金的征收手續(xù)。

第十一條

轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物在進(jìn)境地產(chǎn)生滯報的，由進(jìn)境地海關(guān)征收滯報金;在指運地產(chǎn)生滯報的，由指運地海關(guān)征收滯報金。

第三章 滯報金的減免

第十二條

有下列情形之一的，進(jìn)口貨物收貨人可以向申報地海關(guān)申請減免滯報金：(一)政府主管部門有關(guān)貿(mào)易管理規(guī)定變更，要求收貨人補(bǔ)充辦理有關(guān)手續(xù)或者政府主管部門延遲簽發(fā)許可證件，導(dǎo)致進(jìn)口貨物產(chǎn)生滯報的;(二)產(chǎn)生滯報的進(jìn)口貨物屬于政府間或者國際組織無償援助和捐贈用于救災(zāi)、社會公益福利等方面的進(jìn)口物資或者其他特殊貨物的;(三)由于不可抗力導(dǎo)致收貨人無法在規(guī)定期限內(nèi)申報，從而產(chǎn)生滯報的;(四)因海關(guān)及相關(guān)司法、行政執(zhí)法部門工作原因致使收貨人無法在規(guī)定期限內(nèi)申報，從而產(chǎn)生滯報的;(五)其他特殊情況經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的。

第十三條

進(jìn)口貨物收貨人申請減免滯報金的，應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)滯報金繳款通知書之日起30個工作日內(nèi)，以書面形式向申報地海關(guān)提交申請書，申請書應(yīng)當(dāng)加蓋公章。進(jìn)口貨物收貨人提交申請材料時，應(yīng)當(dāng)同時提供政府主管部門或者相關(guān)部門出具的相關(guān)證明材料。收貨人應(yīng)當(dāng)對申請書以及相關(guān)證明材料的真實性、合法性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。

第十四條

有下列情形之一的，海關(guān)不予征收滯報金：(一)收貨人在運輸工具申報進(jìn)境之日起超過三個月未向海關(guān)申報，進(jìn)口貨物被依法變賣處理，余款按《海關(guān)法》第三十條規(guī)定上繳國庫的;(二)進(jìn)口貨物收貨人在申報期限內(nèi)，根據(jù)《海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保，并在擔(dān)保期限內(nèi)辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)的;(三)進(jìn)口貨物收貨人申報后依法撤銷原報關(guān)單電子數(shù)據(jù)重新申報，因刪單重報產(chǎn)生滯報的;(四)進(jìn)口貨物辦理直接退運的;(五)進(jìn)口貨物應(yīng)征收滯報金金額不滿人民幣50元的。

第四章 附 則

第十五條

從境外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、以備案清單方式向海關(guān)申報的進(jìn)口貨物產(chǎn)生滯報的，參照本辦法第九條計征滯報金。

第十六條

本辦法規(guī)定的滯報金起征日遇有休息日或者法定節(jié)假日的，順延至休息日或者法定節(jié)假日之后的第一個工作日。國務(wù)院臨時調(diào)整休息日與工作日的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的情況確定滯報金的起征日。

第十七條

本辦法所指的進(jìn)口貨物完稅價格是指《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第十八條規(guī)定的完稅價格。

第十八條

本辦法所規(guī)定的文書由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。

第十九條

本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十條

本辦法自2005年6月1日起施行。