國(guó)家工商行政管理局關(guān)于固定形式印刷品廣告管理有關(guān)問(wèn)題的通知
（廣字[98]第43號(hào) 1998年10月12日）
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定形式印刷品廣告的管理，規(guī)范固定形式印刷品廣告，根據(jù)《印刷品廣告管理暫行辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就固定形式印刷品廣告管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、固定形式印刷品廣告是指具有固定名稱、固定規(guī)格，有明確的發(fā)送對(duì)象，在一定范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)布全部?jī)?nèi)容為廣告的印刷品廣告。
二、固定形式印刷品廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
1．發(fā)送量固定，發(fā)布綜合類商品或服務(wù)廣告的，每期發(fā)送量應(yīng)在1萬(wàn)份以上；發(fā)布專業(yè)類商品或服務(wù)廣告的，每期發(fā)送量應(yīng)在5千份以上；
2．定期發(fā)布，一年內(nèi)發(fā)布的廣告期數(shù)不小于6期；
3．有明確的發(fā)送范圍、對(duì)象；
4．有合法的發(fā)送渠道和方式；
5．使用非新聞紙型，其中，發(fā)布綜合類商品或服務(wù)廣告的，應(yīng)當(dāng)使用80克以上的銅版紙或膠版紙；
6．每期規(guī)格、格式固定；
7．每期發(fā)布的印刷品廣告不出現(xiàn)非廣告信息；
8．使用的固定廣告名稱不冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣，不使用代表行業(yè)或特定業(yè)務(wù)的通用名稱和其他廣告經(jīng)營(yíng)者已登記的相同或近似的固定廣告名稱。
三、承辦固定形式印刷品廣告的廣告經(jīng)營(yíng)者除具備廣告管理法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1．應(yīng)當(dāng)是具有法人資格的廣告專營(yíng)企業(yè)，并且具有廣告代理、發(fā)布業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍；
2．登記注冊(cè)的時(shí)間應(yīng)在一年以上；
3．專職從事固定形式印刷品廣告的業(yè)務(wù)人員不少于5人，其中至少有2人具有大專以上專業(yè)學(xué)歷；
4．內(nèi)設(shè)專門的部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)固定形式印刷品廣告業(yè)務(wù)；
5．自注冊(cè)登記之日起在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重廣告違法行為發(fā)生。
四、申請(qǐng)固定形式印刷品廣告登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
1．申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)載明下列內(nèi)容：
(1)固定形式印刷品廣告的名稱、規(guī)格；
(2)年度內(nèi)固定廣告計(jì)劃發(fā)布的期數(shù)、時(shí)間、發(fā)送數(shù)量；
(3)廣告的發(fā)布范圍、發(fā)送對(duì)象；
(4)發(fā)布的商品或服務(wù)廣告的主要類型；
(5)使用的紙型；
(6)發(fā)送方式、渠道。
2．可行性報(bào)告。應(yīng)載明下列內(nèi)容：
(1)前景分析；
(2)具體承辦計(jì)劃(包括市場(chǎng)推廣、客戶開發(fā)、發(fā)送對(duì)象及網(wǎng)絡(luò)的建立與管理等方案)；
3．兩名大專以上專業(yè)人員學(xué)歷證書和兩名以上廣告審查人員證書；
4．廣告規(guī)格樣式(規(guī)格標(biāo)明尺寸)；
5．營(yíng)業(yè)執(zhí)照和廣告經(jīng)營(yíng)許可證有效復(fù)印件；
6．工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)承辦者的資質(zhì)條件及其建立廣告管理制度和遵守廣告管理法規(guī)情況的審查意見。
五、固定形式印刷品廣告的登記按照下列程序辦理：
在本省內(nèi)發(fā)布固定形式印刷廣告的，由廣告經(jīng)營(yíng)者所在地的省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記；跨省發(fā)布的，由廣告經(jīng)營(yíng)者所在地的省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)初審后，報(bào)國(guó)家工商行政管理局登記。